EFFINGHAM PARISH COUNCIL REVIEW OF HOWARD OF EFFINGHAM - PowerPoint PPT Presentation

EFFINGHAM ¡PARISH ¡COUNCIL ¡ ¡ REVIEW ¡OF ¡HOWARD ¡OF ¡ EFFINGHAM ¡/ ¡BERKELEY ¡ HOMES ¡PLANNING ¡ APPLICATION ¡ Research ¡Group ¡Review ¡& ¡Observa3ons ¡ December ¡2014 ¡ Presenta?on ¡to ¡Effingham ¡ Parish ¡Council ¡ December ¡9 th ¡2014 ¡ ¡

Contents ¡of ¡this ¡presenta3on ¡ AGENDA ¡ 1. Summary ¡of ¡the ¡proposals ¡ 2. Explain ¡the ¡process ¡undertaken ¡ 3. Highlight ¡the ¡key ¡sources ¡of ¡informa?on ¡ 4. Our ¡approach ¡ 5. The ¡ques?on ¡of ¡Harm ¡to ¡the ¡Green ¡Belt ¡ 6. Assessment ¡of ¡ ¡the ¡HoE ¡proposals ¡and ¡the ¡ ¡case ¡for ¡‘Special ¡/ ¡Excep?onal ¡Circumstances’ ¡ 7. Assessment ¡of ¡the ¡proposals ¡in ¡terms ¡of ¡‘Sustainable ¡Development’ ¡ 8. Assessment ¡of ¡community ¡needs ¡and ¡opinions ¡ 9. Summary ¡

Sources ¡and ¡resources ¡used ¡in ¡the ¡development ¡of ¡this ¡document ¡ P ROCESS ¡& ¡S OURCES ¡ OF ¡ INFORMATION ¡ This ¡document ¡has ¡made ¡use ¡of ¡the ¡following ¡sources ¡ 1. The ¡HoE ¡/ ¡BH ¡Planning ¡Applica?on ¡Documents ¡ 2. Freedom ¡of ¡informa?on ¡requests ¡from ¡SCC ¡and ¡The ¡Howard ¡School ¡ 3. The ¡current ¡2003 ¡Local ¡Plan ¡policies ¡ 4. The ¡NPPF ¡ 5. DCLG ¡latest ¡guidance ¡on ¡protec?on ¡for ¡the ¡Green ¡Belt ¡and ¡planning ¡to ¡meet ¡local ¡needs. ¡ 6. Google ¡Earth ¡, ¡Google ¡maps ¡ 7. Effingham ¡Parish ¡Council ¡website ¡ 8. Surrey ¡County ¡Council ¡Schools ¡organisa?on ¡plan ¡ 9. Dept. ¡of ¡Educa?on ¡Guidance ¡on ¡school ¡playing ¡fields ¡and ¡buildings ¡ 10. Guildford ¡Borough ¡Council ¡Planning ¡Portal ¡ 11. Historical ¡archives ¡for ¡Surrey ¡(held ¡at ¡Woking) ¡ 12. EFFRA ¡Local ¡residents ¡survey ¡on ¡the ¡failed ¡Drae ¡Plan. ¡ 13. Effingham ¡Parish ¡council ¡surveys ¡and ¡engagement ¡with ¡residents ¡during ¡formula?on ¡of ¡the ¡emerging ¡ Neighbourhood ¡Plan. ¡ 14. Environment ¡agency ¡resources ¡(Flood ¡maps, ¡Water ¡management ¡and ¡resources) ¡ 15. Wildlife ¡and ¡conserva?on ¡agency ¡websites ¡ ¡and ¡local ¡socie?es ¡ The ¡research ¡evidence ¡base ¡has ¡been ¡compiled ¡by ¡residents ¡and ¡experts ¡living ¡in ¡and ¡around ¡Effingham ¡including ¡ 1. Chris ¡Dick, ¡Vivien ¡White, ¡and ¡Roland ¡McKinney ¡of ¡EFFRA ¡ 2. Perry ¡Stock, ¡Harry ¡Eve, ¡Andrea ¡Lighfoot ¡offering ¡exper?se ¡on ¡Schools, ¡Roads ¡& ¡Public ¡Transport, ¡Wildlife ¡& ¡Conserva?on ¡respec?vely. ¡ 3. James ¡Wetenhal, ¡Paula ¡Moss, ¡Andrea ¡Lighfoot ¡from ¡Effingham ¡Parish ¡Council. ¡ The ¡work ¡was ¡carried ¡out ¡in ¡parallel ¡with ¡an ¡engagement ¡process ¡with ¡The ¡Howard ¡of ¡Effingham ¡School ¡and ¡Berkeley ¡Homes. ¡ ¡

Key ¡Aspects ¡ ¡ S UMMARY ¡ OF ¡ PROPOSAL ¡ Berkeley ¡Homes ¡and ¡the ¡Howard ¡Partnership ¡Trust ¡have ¡entered ¡into ¡a ¡Joint ¡Venture ¡Partnership ¡ ¡ 1. A ¡new ¡2000+ ¡pupil ¡academy ¡ ¡ 2. 295 ¡new ¡homes ¡over ¡3 ¡sites ¡ 3. All ¡sites ¡are ¡Green ¡Belt ¡land, ¡outside ¡of ¡sejlement ¡area ¡ 4. All ¡adjoin ¡or ¡are ¡within ¡the ¡Conserva?on ¡Area ¡of ¡Effingham ¡ To ¡be ¡accepted ¡the ¡planning ¡applica?on ¡must ¡demonstrate ¡‘Special ¡Circumstances,’ ¡as ¡outlined ¡in ¡the ¡NPFF ¡ and ¡where ¡Green ¡Belt ¡boundaries ¡are ¡impacted ¡must ¡also ¡demonstrate ¡that ¡such ¡circumstances ¡are ¡ ‘Excep?onal’ ¡as ¡per ¡recently ¡enhanced ¡government ¡guidance ¡on ¡the ¡topic ¡from ¡the ¡Communi?es ¡ Department. ¡ ¡ ¡ Browns ¡Field ¡ Effingham ¡Lodge ¡Farm ¡

H OWARD ¡ OF ¡E FFINGHAM ¡ DETAILED ¡ PROPOSALS ¡ S UMMARY ¡ OF ¡P ROPOSALS ¡ ¡ A ¡substan3al ¡development ¡ 1. A ¡near ¡doubling ¡of ¡the ¡sejlement ¡ area ¡ 2. 28 ¡Hectares ¡(70 ¡acres) ¡of ¡open ¡ Green ¡Belt ¡land ¡ ¡ 3. Building ¡on ¡the ¡strategic ¡gap ¡ between ¡Effingham ¡and ¡Lijle ¡ Bookham ¡villages ¡ 4. Impac?ng ¡on ¡all ¡key ¡access ¡roads ¡ to ¡the ¡village ¡ 5. Construc?on ¡over ¡a ¡6 ¡year ¡period ¡ ¡ The ¡3 ¡sites ¡ Effingham ¡Lodge ¡Farm ¡ Current ¡school ¡and ¡playing ¡fields ¡ Browns ¡Field ¡

S UMMARY ¡ OF ¡ PROPOSALS ¡: ¡ ¡E FFINGHAM ¡ VILLAGE ¡ Effingham ¡ ¡-­‑ ¡A ¡small ¡seKlement, ¡with ¡low ¡density ¡housing, ¡set ¡ amongst ¡open ¡fields ¡within ¡the ¡Green ¡Belt ¡ In ¡the ¡“Landscape ¡Character ¡Assessment” ¡report, ¡dated ¡January ¡2007, ¡produced ¡by ¡Guildford ¡Borough ¡ Council ¡Effingham ¡was ¡described ¡as ¡a ¡ “ ¡rural ¡se(lement ¡which ¡fits ¡within ¡the ¡historic ¡field ¡pa(ern.” ¡ with ¡a ¡clear ¡recommenda/on ¡to; ¡ “Maintain ¡the ¡exis/ng ¡dispersed ¡nature ¡of ¡rural ¡se9lement ¡which ¡fits ¡within ¡the ¡historic ¡field ¡pa9ern ¡avoiding ¡ expansion ¡of ¡se9lement ¡along ¡roads ¡(for ¡instance ¡northwards ¡from ¡Effingham) ¡which ¡would ¡impair ¡the ¡rural, ¡ unified ¡character ¡of ¡the ¡area.’ ¡ ¡The ¡proposed ¡development ¡proposal ¡would ¡contradict ¡this ¡recommenda?on. ¡ ¡ Effingham ¡is ¡a ¡close-­‑knit ¡community ¡of ¡approximately ¡2500 ¡inhabitants ¡with ¡1100 ¡homes. ¡Growth ¡is ¡ • limited ¡by ¡historically ¡constrained ¡roads ¡and ¡transport ¡links. ¡The ¡village ¡has ¡taken ¡over ¡a ¡thousand ¡years ¡ to ¡reach ¡a ¡1000 ¡homes ¡in ¡size. ¡ The ¡village ¡sits ¡within ¡the ¡Green ¡Belt ¡and ¡is ¡characterised ¡by ¡a ¡low ¡build ¡to ¡green ¡field ¡ra?o ¡of ¡<14%. ¡Its ¡ • character ¡is ¡of ¡a ¡largely ¡semi ¡rural ¡nature ¡with ¡housing ¡grouped ¡into ¡a ¡number ¡of ¡areas ¡arranged ¡around ¡ the ¡central ¡Conserva?on ¡Area. ¡There ¡is ¡a ¡high ¡propor?on ¡of ¡na?onal ¡and ¡locally ¡listed ¡buildings. ¡ ¡ ¡

A PPROACH : ¡W HAT ¡ ARE ¡ THE ¡ KEY ¡ QUESTIONS ? ¡ What ¡are ¡the ¡ What ¡are ¡the ¡ iden?fied ¡needs ¡ stated ¡needs ¡of ¡ of ¡the ¡ the ¡school? ¡ ¡ community? ¡ Are ¡the ¡sites ¡ What ¡is ¡the ¡ appropriate ¡for ¡ poten?al ¡harm ¡ the ¡nature ¡of ¡the ¡ to ¡the ¡Green ¡ Do ¡the ¡proposals ¡ developments ¡ outlined ¡sa?sfy ¡the ¡ Belt? ¡ proposed? ¡ condi?ons ¡set ¡out ¡by ¡ Government ¡ ¡ Guidance ¡and ¡within ¡ the ¡NPPF ¡to ¡jus?fy ¡the ¡ use ¡of ¡Green ¡Belt ¡ Land? ¡ ¡