Special meeting of the Subcommittee on Sustainable Development on - PowerPoint PPT Presentation

Special meeting of the Subcommittee on Sustainable Development on COP24 Outcomes and Roadmap to COP25 West Africa Communication ACP House, 5 th and 6 th March 2019

Implementation of NDCs in west Africa: Stocktaking and challenges 2 ¡ Side ¡event ¡COP24– ¡ ¡Katowice ¡07 ¡decembre ¡2018 ¡

REGIONAL DIAGNOSIS RESULTS 3 ¡

⇒ Diagnosis phase with following key questions : - What is the implementation status of the 17 NDCs of the region? Highlight the key aspects of the commitments made by the countries, their progresses and identified barriers/gaps to reach their goals - What are the « climate capacity building » initiatives currently running at regional level (carried out by international, panafrican and regional organizations)? - What are the gaps in the services offered to the member countries? - What could be the role of regional institutions in terms of « climate capacity building » ? 4 ¡

⇒ Diagnosis phase with following key questions : - What is the implementation status of the 17 NDCs of the region? Highlight the key aspects of the commitments made by the countries, their progresses and identified barriers/gaps to reach their goals - What are the « climate capacity building » initiatives currently running at regional level (carried out by international, panafrican and regional organizations)? - What are the gaps in the services offered to the member countries? - What could be the role of regional institutions in terms of « climate capacity building » ? 5 ¡

STATUS OF NDC S IMPLEMENTATION AT NATIONAL LEVEL 6 ¡

Focus on the 17 NDCs! - 17 INDC submitted for COP21 => huge mobilization in 2015 - 17 have ratified PA, but took 2 to 3 years for some (Togo, Mauritania, Liberia, Guinea-Bissau) - Commitment period 2015-2030 (except Gambia – 2025, Sénégal – 2035, Sierra Leone - 2049); - Some modifications between INDC and NDC (Mali, Sénégal, Bénin) - Covered sectors : 1/Agriculture and land-use 2/ energy 3/waste 7 ¡

An important mitigation potential…but still hypothetical - BAU scenario vs. low emissions pathways for all countries (except Sierra Leone and Cabo Verde) - Inconditional vs conditional scenarios for 9 countries - Mitigation and adaptation components - Nigeria = 50% of emissions reduction potential for the region (900MtCO2 by 2030 – 2,2% of global emissions in 2030) - Estimated costs for NDCs implementation: at least 340 billions USD! - Huge disparities in cost estimates (1:33 ratio on cost/capita) : ex. Sierra Leone 119USD/hab/an ; Mauritanie 4000USD/hab/an 8 ¡

Governance and implementation scheme - All the countries have anchored the NDC at Environment Ministry level, sometimes supported by specific steering platform (Togo, Sénégal, Nigeria, Niger, Mali, Côte d’Ivoire) including non governmental stakeholders - With INDC process, Climate Change has stepped up in national priorities (cf. opening speechs by Head of States COP21) - Role of local authorities/local governements not always clear - Expressed needs by many countries for complementary studies to refine the NDC (detailed list made by Côte d’Ivoire, Guinée, Gambie, Sénégal): diagnosis, inventories, emissions pathways, costs estimates, etc. Some of them already done (Côte d’Ivoire) or on going (Sénégal). Ongoing regional projects related to data acquisition and analysis (OSFACO) - Since 2015: ⇒ Operational roadmaps defined in Nigeria, Mali and Côte d’Ivoire, with clear distribution of roles and responsibilities ⇒ Translation of NDC into public policies (or mainstreaming of NDC within existing sectoral policies) and laws ⇒ Finance mobilization, sometimes through innovative tools such as green bonds or CDM and private sector (but still unsufficient 9 ¡

Comparability and convergence of the methods at stake - Very difficult to compare efforts of the 17 NDC because of a lack of common methodological framework (not provided by UNFCCC and still not agreed within Paris agreement) 1 0 ¡

ROLE OF REGIONAL ORGANISATIONS IN THIS IMPLEMENTATION PROCESS 1 1 ¡

Potential role for regional institutions in Paris agreement implementation Two key principles: subsidiarity and complementarity (i) Pooling efforts to create synergies, for instance regarding topics related to data acquisition, treatment and analysis, but also on « niche » topics which can not be treated at national level (research); (ii) Pooling efforts to foster political regional leadership, in particuliar regarding climate negotiations but also access to climate finance ; (iii) Creation of knowledge/exchanges platforms in order to enhance regional solidarity ; (iv) Use the Commission’s regulatory mechanism to suggest (directives) evolutions towards low carbon development pathways ; (v) Assist, whenever asked by member countries, national level in order to translate regional orientations into national public policies or regulatory mechanism. 1 2 ¡

CAPACITY BUILDING NEEDS 1 3 ¡

Focus areas considered as « Climate Capacity building » 1 4 ¡

RECOMMENDATIONS 1 5 ¡

Draft recommendations 1. ¡ECOWAS/WAEMU/CILSS ¡and ¡others ¡specialized ¡insLtuLons ¡develop ¡operaLonal ¡and ¡ insLtuLonal ¡capaciLes ¡to ¡meet ¡member ¡countries ¡needs ¡ ¡into ¡ ¡climate ¡internaLonal ¡ negoLaLons ¡and ¡Paris ¡agreement ¡implementaLon ¡ ¡ 2. ¡Regional ¡(ECOWAS/WAEMU/CILSS) ¡and ¡naLonal ¡(member ¡countries) ¡strategies ¡and ¡ prioriLes ¡related ¡to ¡climate ¡change ¡are ¡strenghtened ¡and ¡their ¡implementaLon ¡ supported ¡ 3. ¡AdaptaLon ¡pilot-­‑projects, ¡including ¡ecosystem-­‑based ¡adaptaLon ¡soluLon, ¡already ¡tested ¡ and ¡implemented ¡within ¡ECOWAS/WAEMU/CILSS ¡countries ¡and ¡referenced ¡as ¡good ¡ pracLces ¡for ¡future ¡replicaLon ¡are ¡disseminated ¡and ¡upscaled. ¡ ¡ 1 6 ¡

Draft recommendations 4. ¡Regional ¡organizaLons ¡and ¡ECOWAS/WAEMU/CILSS ¡member ¡countries ¡foster ¡strategic ¡ dialogue, ¡strenghten ¡negoLaLons ¡capaciLes, ¡share ¡informaLons, ¡competencies, ¡results ¡ and ¡knolwledge ¡on ¡climate ¡acLon. ¡ ¡ 5. ¡CapaciLes ¡of ¡technical ¡insLtues, ¡universiLes ¡and ¡regional ¡centers ¡to ¡providing ¡services ¡ on ¡training, ¡research ¡and ¡innovaLon ¡mentoring ¡in ¡adaptaLon ¡and ¡miLgaLon ¡sectors ¡are ¡ strenghtened. ¡ 6. ¡InnovaLve ¡approaches ¡for ¡leveraging ¡climate ¡investments ¡and ¡finance ¡including ¡public ¡ and ¡private ¡sectors ¡are ¡prepared ¡and ¡tested. ¡ ¡ 1 7 ¡

Roadmap to COP25 According ¡to ¡guidance ¡for ¡NDC ¡implementa5on, ¡provide ¡support ¡ to ¡countries ¡to ¡develop: ¡  Their ¡informaLon ¡on ¡capacity-­‑building ¡support ¡needed ¡for ¡implemenLng ¡ their ¡NDCs ¡  Their ¡ Adapta5on ¡communica5on ¡ ¡  MiLgaLon ¡co-­‑benefits ¡resulLng ¡from ¡their ¡adaptaLon ¡acLons ¡ ¡  Provide ¡capacity-­‑building ¡for ¡accounLng ¡anthropogenic ¡emissions ¡and ¡ removals ¡in ¡accordance ¡with ¡methodologies ¡and ¡common ¡metrics ¡assessed ¡ by ¡the ¡IPCC ¡and ¡agreed ¡by ¡the ¡CMA. ¡

Roadmap to COP25 An ¡adapta5on ¡communica5on ¡may ¡include ¡the ¡following ¡elements: ¡ ¡ • (a) ¡Na5onal ¡circumstances, ¡ins5tu5onal ¡arrangements ¡and ¡legal ¡frameworks; ¡ ¡ • (b) ¡Impacts, ¡risks ¡and ¡vulnerabili5es, ¡as ¡appropriate; ¡ ¡ • (c) ¡Na5onal ¡adapta5on ¡priori5es, ¡strategies, ¡policies, ¡plans, ¡goals ¡and ¡ac5ons; ¡ ¡ • (d) ¡Implementa5on ¡and ¡support ¡needs ¡of, ¡and ¡provision ¡of ¡support ¡to, ¡developing ¡country ¡ Par5es; ¡ ¡ • (e) ¡Implementa5on ¡of ¡adapta5on ¡ac5ons ¡and ¡plans ¡ • (f) ¡Adapta5on ¡ac5ons ¡and/or ¡economic ¡diversifica5on ¡plans, ¡including ¡those ¡that ¡result ¡in ¡ mi5ga5on ¡co-­‑benefits; ¡ ¡ ¡ • (g) ¡Informa5on ¡on ¡how ¡adapta5on ¡ac5ons ¡contribute ¡to ¡other ¡interna5onal ¡frameworks ¡and/or ¡ conven5ons; ¡ ¡ • (h) ¡Informa5on ¡on ¡gender-­‑responsive ¡adapta5on ¡ac5on ¡and ¡informa5on ¡on ¡tradi5onal ¡ knowledge, ¡knowledge ¡of ¡indigenous ¡peoples ¡and ¡local ¡knowledge ¡systems ¡related ¡to ¡ adapta5on, ¡where ¡appropriate; ¡

T HANK YOU FOR YOUR ATTENTION ! 2 Side ¡event ¡COP24– ¡ ¡Katowice ¡07 ¡decembre ¡2018 ¡ 0 ¡