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Office of Special Trustee for American Indians Office of Appraisal Services New Directions in Indian Land Management: Trust Reform and Tribal Empowerment Flagstaff,


  1. Office ¡of ¡Special ¡Trustee ¡for ¡American ¡Indians Office ¡of ¡Appraisal ¡Services New ¡Directions ¡in ¡Indian ¡Land ¡Management: ¡ Trust ¡Reform ¡and ¡Tribal ¡Empowerment Flagstaff, ¡AZ November ¡28, ¡2016 12/21/16 1

  2. OFFICE ¡OF ¡APPRAISAL ¡SERVICES Ø Our Mission Provide high quality, independent, objective appraisal services prepared in accordance with nationally recognized appraisal standards and practice; achieve the highest quality of appraisal service, providing the corner-­‑stone for sound real estate business decisions made by or on behalf of trust beneficiaries Ø Our Vision To be the finest appraisal organization in the federal government through high ethical standards and professionalism. To be the Center of Excellence for Appraisal Services in Indian Country 2

  3. WHO ¡WE ¡ARE ¡AND ¡WHAT ¡WE ¡DO? REGIONAL ¡OPERATIONS ¡DIVISION ¡(REGOPS) Ø Perform ¡impartial, ¡unbiased ¡and ¡objective ¡appraisals ¡ Ø Provide ¡valuation ¡consultation ¡and ¡technical ¡expertise ¡ Ø Assist ¡the ¡BIA ¡Division ¡of ¡Self-­‑Determination ¡by ¡monitoring ¡ Title ¡I ¡(Contracts) ¡activities Ø Assist ¡the ¡Office ¡of ¡Self-­‑Governance ¡by ¡providing ¡technical ¡ assistance ¡supporting ¡Title ¡IV ¡(Compacts) 3

  4. WHO ¡WE ¡ARE ¡AND ¡WHAT ¡WE ¡DO? LAND ¡BUY ¡BACK ¡PROGRAM ¡VALUATIONS ¡DIVISION ¡(LBBPV) Ø Perform ¡impartial, ¡unbiased ¡and ¡objective ¡real ¡property ¡ valuations Ø Provide ¡valuation ¡consultation ¡and ¡technical ¡expertise ¡ Ø Assist ¡USDOI-­‑Land ¡Buy ¡Back ¡for ¡Tribal ¡Nations ¡(LBBPTN) ¡in ¡the ¡ coordination ¡of ¡Cooperative ¡Agreements, ¡Memorandums ¡of ¡ Agreement ¡(MOA’s) ¡and ¡Memorandums ¡of ¡Understanding ¡ (MOU’s) ¡entered ¡into ¡between ¡DOI ¡and ¡Tribes 4

  5. OA OAS ¡D ¡Dir irector or Quality ¡ Assurance ¡ Land ¡Buy ¡Back ¡ Regional ¡ Program Immediate ¡Office Program ¡ Operations Valuations In ¡2002, ¡a ¡Secretarial ¡Order ¡No. ¡3240 ¡moved ¡Appraisal ¡Services ¡to ¡OST ¡from ¡BIA 5

  6. Division ¡of ¡Regional ¡Operations Deputy ¡Director, ¡ Regional ¡Operations Eastern ¡ Great ¡ Alaska Eastern Midwest Oklahoma Plains Rocky ¡ Southern ¡ Navajo Northwest Pacific Mountain Plains Southwest Western v 12 Regional Supervisory Appraisers report to the Deputy Director-Regional Operations. 6

  7. Division ¡of ¡Land ¡Buy ¡Back ¡Program ¡Valuations Deputy ¡Director, ¡ LBBPV Valuations ¡ Administration ¡ Appraisal ¡ Mass ¡Appraisal Program ¡ & ¡Contracts Review Manager 7

  8. Professional ¡Appraisal ¡Standards Ø OAS ¡employs ¡Certified ¡General ¡Appraisers ¡that ¡comply ¡ with ¡nationally ¡recognized ¡appraisal ¡standards: § Uniform ¡Standards ¡of ¡Professional ¡Appraisal ¡ Practice ¡(USPAP) § Uniform ¡Appraisal ¡Standards ¡for ¡Federal ¡Land ¡ Acquisition ¡(UASFLA) ¡aka ¡“Yellowbook” 8

  9. Federal ¡Workforce ¡Comparison Number ¡of ¡FTE ¡by ¡Organization 60 Annual ¡Appraisal ¡Work ¡Products ¡by ¡ As ¡of ¡9/30/2014 ¡ Organization 50 As ¡of ¡9/30/2014 WORK ¡PRODUCTS 40 # ¡OF ¡EMPLOYEES 30 15,000 ¡ 20 10,000 ¡ 5,000 ¡ 10 -­‑ ST US DE GS D US D D NR US 0 AT AC PT ¡ A OI ¡ FS OE ¡ OI ¡ CS DA STA US DE GS DOI ¡ US DO DOI ¡ NR US E ¡ E N O BP OS TE ¡ AC PT ¡ A OV FS E ¡ OS CS DA DE AV VS A T DE E NA S BP T PT Y PT VY A ANNUAL ¡PRODUCTS 200 1,0 400 700 800 1,1 600 14, 20 ¡ 400 # ¡OF ¡EMPLOYEES 6 59 7 26 52 28 13 48 1 30 9

  10. Federal ¡Workload ¡Comparison Annual ¡Appraisal ¡Work ¡Products ¡by ¡Organization As ¡of ¡9/30/2014 16,000 ¡ 14,000 ¡ WORK ¡PRODUCTS 12,000 ¡ 10,000 ¡ 8,000 ¡ 6,000 ¡ 4,000 ¡ 2,000 ¡ -­‑ STATE ¡ USACE DEPT ¡ GSA DOI ¡ USFS DOE ¡ DOI ¡OST NRCS USDA DEPT NAVY OVS BPA ANNUAL ¡PRODUCTS 200 ¡ 1,000 ¡ 400 ¡ 700 ¡ 800 ¡ 1,100 ¡ 600 ¡ 14,544 ¡ 20 ¡ 400 ¡ 10

  11. Progress ¡in ¡the ¡Past ¡15 ¡Years Ø Designed ¡and ¡implemented ¡appraisal ¡tracking, ¡real-­‑time ¡status ¡ reporting ¡and ¡data ¡management ¡system, ¡named ¡the ¡ Office ¡of ¡ Appraisal ¡Services ¡Information ¡System ¡(OASIS) . Ø Consulted ¡with ¡Tribes ¡and ¡implemented ¡a ¡uniform ¡tribal ¡shares ¡formula for ¡P.L. ¡93-­‑638 ¡appraisal ¡programs. Ø Integrated ¡and ¡developed ¡an ¡in-­‑house ¡data ¡log ¡system ¡for ¡the ¡ processing ¡of ¡appraisal ¡requests, ¡output ¡of ¡Statement ¡of ¡Value ¡reports ¡ from ¡mass ¡appraisal ¡models ¡and ¡the ¡storage ¡of ¡valuation ¡workfiles electronically. 11

  12. Progress ¡in ¡Past ¡15 ¡Years Ø Implemented ¡Mass ¡Appraisal ¡Methodology ¡(first ¡in ¡ federal ¡government). Ø First ¡to ¡integrate ¡database ¡software ¡systems to ¡ complete ¡valuation ¡services, ¡including ¡ArcGIS, ¡AgWare, ¡ OASIS, ¡Trust ¡Asset ¡and ¡Accounting ¡Management ¡ System ¡(TAAMS) ¡and ¡Prognose. 12

  13. P.L. ¡93-­‑638 ¡Tribal ¡Appraisal ¡Programs Ø Thirty ¡four ¡(34) ¡Tribes ¡operate ¡an ¡Appraisal ¡Program ¡under ¡a ¡P.L. ¡ 93-­‑638 ¡Program. ¡Twenty ¡eight ¡(28) ¡of ¡these ¡Tribal ¡Appraisal ¡ Programs ¡operate ¡under ¡a ¡Self-­‑Governance ¡Compact ¡and ¡six ¡(6) ¡ operate ¡under ¡a ¡Self ¡Determination ¡Contract Ø OAS ¡staff ¡serve ¡as ¡Awarding ¡Official’s ¡Technical ¡Representative ¡ (AOTR) ¡for ¡Contracted ¡Tribal ¡Appraisal ¡Programs ¡through ¡ performance ¡monitoring ¡and ¡technical ¡assistance. Ø OAS ¡provides ¡Subject ¡Matter ¡Expert ¡(SME) ¡support ¡to ¡the ¡Office ¡of ¡ Self ¡Governance ¡and ¡at ¡the ¡request ¡of ¡Tribes, ¡OAS ¡provides ¡ technical ¡assistance ¡to ¡Compacted ¡Tribal ¡Appraisal ¡Programs. 13

  14. Our ¡Priorities Ø Hire ¡and ¡train ¡twelve ¡(12) ¡Native ¡American ¡appraiser ¡trainees ¡ Ø Enhance ¡delivery ¡of ¡services ¡and ¡communication ¡with ¡internal ¡and ¡external ¡ stakeholders Ø Effectively ¡manage ¡appraisal ¡workload ¡ ¡ COUNT ¡OF ¡BACKLOG 3,500 ¡ 3,000 ¡ 2,500 ¡ # ¡OF ¡BACKLOG 2,000 ¡ 1,500 ¡ 1,000 ¡ 500 ¡ -­‑ 1/1/1998 5/31/2015 # ¡of ¡Backlog 3,000 ¡ 286 ¡ 14

  15. Our ¡Priorities ¡(cont.) Ø Fill ¡vacant ¡Review ¡Appraiser ¡positions ¡(4) Ø Collaborate ¡with ¡the ¡12 ¡OAS ¡regions ¡to ¡incorporate ¡the ¡ use ¡of ¡Mass ¡Appraisal ¡methodology ¡by ¡making ¡necessary ¡ adjustments ¡to ¡models ¡to ¡fit ¡valuation ¡requirements ¡of ¡ the ¡12 ¡BIA ¡Regions Ø Provide ¡training ¡to ¡BIA ¡and ¡Tribes ¡on ¡the ¡appraisal ¡request ¡ process, ¡valuation ¡process, ¡use ¡of ¡OASIS ¡and ¡effective ¡use ¡ of ¡appraisal ¡and ¡appraisal ¡review ¡reports ¡ ¡ 15

  16. Human ¡Capital ¡Management Ø Transition ¡Land ¡Buy ¡Back ¡Program ¡Valuation ¡(LBBPV) ¡staff ¡to ¡ OAS ¡Regional ¡Operations ¡Division ¡upon ¡program ¡completion ¡in ¡ Fiscal ¡Year ¡2022 Ø Recruitment ¡Innovations Ø Employ ¡Virtual ¡Duty ¡Stations ¡-­‑ that ¡supports ¡reduction ¡in ¡ Green ¡Space ¡and ¡Work-­‑Life ¡balance. ¡This ¡is ¡successfully ¡ done ¡using ¡computer ¡and ¡communication ¡technology ¡to ¡ support ¡these ¡work ¡environments 16

  17. Human ¡Capital ¡Management ¡ (cont.) Appraiser ¡Trainee ¡Program Ø Plan ¡to ¡hire ¡and ¡develop ¡twelve ¡(12) ¡Appraiser ¡Trainees ¡-­‑ provide ¡young ¡Native ¡American ¡college ¡graduates ¡the ¡ opportunity ¡to ¡enter ¡the ¡appraisal ¡profession ¡and ¡fill ¡critical ¡ appraisal ¡positions ¡that ¡are ¡soon ¡to ¡become ¡vacant ¡to ¡due ¡ attrition, ¡including ¡key ¡OAS ¡leadership ¡positions. Ø OAS ¡currently ¡has ¡three ¡appraiser ¡trainees ¡at ¡Anchorage, ¡AK, ¡ Portland, ¡OR ¡and ¡Billings, ¡MT. 17

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