Global Maritime Education & Training Association - PDF document

Global ¡Maritime ¡Education ¡& ¡Training ¡Association ¡ GlobalMET ¡Limited ¡ Australian ¡Company ¡Number ¡103 ¡233 ¡754 ¡ Chair: ¡New ¡Zealand ¡Maritime ¡School ¡ ¡ ¡2 ¡Commerce ¡Street ¡ ¡ ¡Private ¡Bag ¡92068 ¡ ¡ ¡Auckland ¡ ¡ ¡New ¡Zealand ¡ ExecSec: ¡Rod ¡Short ¡ ¡P ¡O ¡Box ¡307 ¡ ¡Waikanae ¡ ¡ ¡Kapiti ¡Coast ¡ ¡5250 ¡ ¡New ¡Zealand ¡ ¡ ¡rod.short3@gmail.com ¡ Secretariat: ¡Core ¡Competency ¡Training ¡Pvt ¡Ltd ¡ ¡ ¡C ¡7/3 ¡1F ¡ ¡Main ¡Market ¡Massodpur ¡ ¡ ¡Vasant ¡Kunj ¡ ¡ ¡New ¡Delhi110070 ¡ ¡ ¡India ¡ Tel ¡91 ¡11 ¡2612 ¡4221 ¡ ¡Fax ¡91 ¡11 ¡2689 ¡4188 ¡ ¡ ¡secretariat@globalmet.org ¡ ¡ ¡www.globalmet.org ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ Center ¡for ¡Strategic ¡& ¡International ¡Studies, ¡Pacific ¡Forum ¡Workshop ¡on ¡Maritime ¡Governance ¡in ¡S ¡E ¡Asia ¡ ¡Kuala ¡Lumpur, ¡13-­‑14 ¡June ¡2012 ¡ ¡ ¡ Maritime ¡Governance ¡: ¡ ¡Understanding ¡-­‑ ¡Caring ¡– ¡Using ¡Wisely ¡ Legal ¡and ¡Institutional ¡Framework ¡ ¡ ¡ Rod ¡Short ¡ ¡ ¡ ¡ Ocean ¡governance ¡for ¡the ¡responsible ¡realization ¡of ¡the ¡wealth ¡of ¡the ¡oceans ¡ Maritime ¡Governance: ¡the ¡activity ¡of ¡governing ¡a ¡country’s ¡maritime ¡interests ¡or ¡controlling ¡an ¡ • organization ¡in ¡the ¡maritime ¡industry ¡ Ocean ¡Governance: ¡a ¡participatory, ¡multi-­‑task ¡approach ¡to ¡policy ¡making, ¡which ¡mobilizes ¡all ¡ • public ¡and ¡private ¡national ¡and ¡international ¡resources ¡for ¡such ¡development. ¡The ¡outcome ¡of ¡ proper ¡ocean ¡governance ¡is ¡implementation ¡of ¡effective ¡policies ¡and ¡programs ¡worldwide, ¡and ¡ an ¡action ¡plan ¡that ¡results ¡in ¡the ¡development ¡of ¡sustainable ¡resources ¡and ¡favorable ¡ environmental ¡conditions ¡worldwide ¡ ¡ The ¡wealth ¡of ¡the ¡oceans ¡ ¡ • Food ¡ Energy ¡ • Minerals ¡ • • Pharmaceuticals ¡ Phosphates ¡ • Transportation ¡ • • Tourism ¡ Relaxation ¡ • • Military ¡ ¡ Healthy ¡oceans ¡are ¡critical ¡to ¡all ¡life ¡on ¡Earth ¡: ¡cared ¡for, ¡understood ¡and ¡used ¡wisely ¡for ¡the ¡benefit ¡of ¡all, ¡ now ¡and ¡in ¡the ¡future ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡

¡ ¡ ¡ ¡ Matters ¡Relevant ¡to ¡Shaping ¡Oceans ¡Policy ¡in ¡AustralAsia ¡and ¡South ¡East ¡Asia ¡ Australia ¡and ¡New ¡Zealand ¡ • IMO ¡Conventions ¡ • SOLAS ¡ • SAR ¡ • STCW ¡ • STCW-­‑F ¡ • Torremolinos ¡ • SUA ¡ • The ¡seafarers ¡ • Promotion ¡of ¡cooperation ¡& ¡coordination ¡ • ¡ Ocean ¡governance ¡issues ¡in ¡AustralAsia ¡ ¡ Vision: ¡ ¡ • -­‑ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡Healthy ¡oceans: ¡cared ¡for, ¡understood ¡and ¡used ¡wisely ¡for ¡the ¡benefit ¡of ¡all, ¡now ¡and ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡in ¡the ¡future ¡ • Objectives: ¡ -­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Exercise ¡rights ¡and ¡jurisdiction ¡over ¡offshore ¡areas ¡ -­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Meet ¡international ¡obligations ¡eg ¡under ¡UNCLOS ¡ -­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Understand ¡and ¡ensure ¡ocean ¡uses ¡are ¡ecologically ¡sustainable ¡ -­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Promote ¡ecologically ¡sustainable ¡development ¡and ¡job ¡creation ¡ -­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Establish ¡integrated ¡oceans ¡planning ¡& ¡management ¡arrangements ¡ -­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Accommodate ¡community ¡needs ¡and ¡aspirations ¡ -­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Improve ¡relevant ¡expertise ¡and ¡capabilities ¡ -­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Identify ¡and ¡protect ¡natural ¡and ¡cultural ¡heritage ¡ -­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Promote ¡public ¡awareness ¡and ¡understanding ¡ Imperatives: ¡ • -­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Maintenance ¡of ¡marine ¡biological ¡diversity ¡and ¡ecological ¡processes ¡ -­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Economic ¡opportunity ¡and ¡employment ¡growth ¡ -­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Social ¡and ¡cultural ¡aspirations ¡ • A ¡greater ¡New ¡Zealand ¡of ¡9.3 ¡million ¡sq ¡km, ¡of ¡which ¡the ¡dry ¡land ¡mass ¡comprises ¡12% ¡ ¡ ¡ ¡-­‑ ¡ ¡ ¡ ¡an ¡‘underwater ¡continent’ ¡-­‑ ¡a ¡huge ¡area ¡of ¡land ¡and ¡ocean ¡resources ¡(with ¡a ¡few ¡dry ¡bits!) ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡to ¡manage ¡ ¡ A ¡greater ¡Australia ¡of ¡16 ¡million ¡sq ¡km, ¡of ¡which ¡the ¡dry ¡land ¡mass ¡comprises ¡48% ¡ ¡ • ¡Taking ¡land ¡and ¡ocean ¡together, ¡Australia ¡and ¡New ¡Zealand ¡have ¡23.2 ¡million ¡sq ¡km ¡– ¡access ¡ • to ¡a ¡resource ¡area ¡– ¡second ¡in ¡size ¡only ¡to ¡Russia ¡ How ¡to ¡ensure ¡responsible ¡realisation ¡of ¡that ¡wealth ¡enormous ¡potential ¡wealth ¡ • ¡-­‑ ¡ ¡ ¡of ¡food, ¡energy, ¡minerals, ¡pharmaceuticals, ¡fertilizers ¡ ¡-­‑ ¡ ¡ ¡of ¡use ¡for ¡transportation, ¡recreation, ¡tourism, ¡defence ¡… ¡ ¡ when ¡the ¡total ¡population ¡is ¡only ¡26 ¡million? ¡ ¡ ¡ Australia ¡has ¡an ¡oceans ¡policy, ¡New ¡Zealand ¡a ¡patchwork ¡of ¡laws ¡with ¡major ¡gaps. ¡ • ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡

¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ NZ ¡EEZ ¡and ¡ECS ¡Environmental ¡Bill ¡ • To ¡plug ¡gaps ¡in ¡the ¡environmental ¡management ¡regime ¡ Will ¡not ¡cover ¡environmental ¡effects ¡of ¡activities ¡already ¡covered ¡by ¡other ¡legislation ¡– ¡eg ¡ • shipping ¡and ¡fishing ¡ • Detail ¡to ¡be ¡set ¡through ¡regulations ¡– ¡activities ¡classified ¡as: ¡ -­‑ ¡ ¡ ¡permitted ¡– ¡of ¡right, ¡following ¡notification ¡ -­‑ ¡ ¡ ¡discretionary ¡– ¡consent ¡required ¡ -­‑ ¡ ¡ ¡prohibited ¡– ¡not ¡undertaken ¡under ¡any ¡circumstances ¡ • Focus ¡is ¡on ¡current ¡activities ¡and ¡those ¡likely ¡to ¡occur ¡in ¡next ¡5 ¡years ¡ Regulations ¡to ¡have ¡objectives: ¡ • -­‑ ¡ ¡ ¡effective ¡management ¡of ¡adverse ¡environmental ¡effects ¡ -­‑ ¡ ¡ ¡NZ ¡fulfills ¡international ¡obligations ¡ -­‑ ¡ ¡ ¡cost ¡effectiveness ¡ -­‑ ¡ ¡ ¡effective ¡management ¡of ¡non-­‑environmental ¡impacts ¡ Bill’s ¡purpose ¡is ¡to ¡preserve ¡balance ¡between ¡exploitation ¡and ¡environment ¡– ¡provides ¡for ¡ • sustainable ¡development ¡– ¡incorporates ¡ ¡precautionary ¡principle ¡ Detectors ¡required ¡to ¡pick ¡up ¡environmental ¡issues ¡– ¡this ¡will ¡require ¡base ¡line ¡knowledge ¡of ¡ • which ¡we ¡need ¡more ¡– ¡although ¡NZ ¡has ¡a ¡reasonable ¡knowledge ¡base, ¡we’re ¡dealing ¡with ¡a ¡very ¡ dynamic ¡environment ¡we ¡know ¡little ¡about ¡– ¡NZ ¡has ¡been ¡collecting ¡data ¡for ¡a ¡long ¡time, ¡but ¡ much ¡of ¡it ¡has ¡not ¡been ¡fully ¡analysed ¡ • Needs ¡adaptive ¡management ¡with ¡high ¡levels ¡of ¡uncertainty ¡ Bill ¡will ¡not ¡bring ¡integrated ¡ocean ¡governance, ¡but ¡is ¡a ¡tool ¡towards ¡achieving ¡this ¡ • • Critics ¡say ¡this ¡is ¡a ¡short ¡term ¡extractavist ¡approach ¡-­‑ ¡call ¡for ¡a ¡more ¡robust ¡integrative ¡approach, ¡ not ¡gap ¡filling ¡– ¡concerned ¡that ¡bill ¡will ¡lead ¡to ¡policy ¡instability ¡ ¡ Coral ¡Triangle ¡Initiative ¡– ¡Coral ¡Reefs, ¡Fisheries ¡& ¡Food ¡Security ¡(CTI-­‑CFF) ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ Multidimensional ¡map ¡of ¡the ¡Coral ¡Triangle ¡governance ¡architecture. ¡Institutional ¡arrangements ¡(circular ¡ and ¡triangular ¡nodes) ¡are ¡linked ¡with ¡lines ¡to ¡CTI ¡member ¡countries ¡that ¡have ¡adopted ¡these ¡arrangements. ¡ Circular ¡nodes ¡represent ¡arrangements ¡that ¡are ¡legally ¡binding ¡and ¡triangular ¡nodes ¡those ¡legally ¡non-­‑ binding. ¡Dark ¡blue ¡nodes ¡represent ¡arrangements ¡that ¡are ¡global ¡in ¡scope; ¡and ¡pink ¡nodes ¡represent ¡ regional ¡arrangements. ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡