Demys&fying Virginias Budget Process How the Budget - PowerPoint PPT Presentation

Demys&fying ¡Virginia’s ¡Budget ¡Process ¡ How ¡the ¡Budget ¡Process ¡works ¡ Opportuni5es ¡for ¡Engagement ¡ Virginia’s ¡2014 ¡Budget ¡Forecast ¡ ¡ Co-­‑sponsored ¡by: ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ October ¡2013 ¡

Today’s ¡Co-­‑Presenters ¡ ¡ Melissa ¡Bondi , ¡Director ¡ MBondi@NonprofitVirginia.org ¡ (703) ¡527-­‑6379 ¡ ¡ Jeff ¡Connor-­‑Naylor , ¡Program ¡Director ¡ Jeff@TheCommonwealthIns5tute.org ¡ (703) ¡943-­‑0572 ¡ Anna ¡Strahs ¡WaCs , ¡ ¡ Anna@HDAdvisors.net ¡ ¡ ¡

Overview ¡of ¡today’s ¡webinar ¡ ¡ ¡ Part ¡I: ¡The ¡State ¡Budget ¡Process ¡and ¡Advocacy ¡ Opportuni5es ¡(18 ¡minutes) ¡ — Ques5on ¡and ¡Answer ¡(5 ¡minutes) ¡ ¡ Part ¡II: ¡Budget ¡Pressures ¡and ¡Virginia’s ¡Outdated ¡Revenue ¡ System ¡(18 ¡minutes) ¡ — Ques5on ¡and ¡Answer ¡(5 ¡minutes) ¡

Part ¡I: ¡The ¡State ¡Budget ¡Process ¡and ¡Advocacy ¡Opportuni&es: ¡ ¡ Budget ¡Basics ¡ — Virginia ¡operates ¡under ¡a ¡2-­‑year ¡budget ¡cycle ¡ — This ¡year ¡developing ¡the ¡en5re ¡2014-­‑2016 ¡budget, ¡so ¡a ¡ cri5cal ¡year ¡for ¡advocacy ¡ — Next ¡year ¡Virginia ¡will ¡tweek ¡the ¡budget ¡ ¡ ¡

¡ Part ¡I: ¡The ¡State ¡Budget ¡Process ¡ ¡ and ¡Advocacy ¡Opportuni&es ¡ Two ¡primary ¡segments ¡of ¡the ¡budget ¡process: ¡ ¡ 1. Execu5ve ¡Branch ¡Budget ¡Formula5on: ¡Summer ¡to ¡ December. ¡ ¡ 2. Legisla5ve ¡Budget ¡Phase: ¡January ¡to ¡April ¡ ¡ Advocacy ¡opportuni5es ¡during ¡these ¡2 ¡phases ¡overlap. ¡ ¡

Advocacy ¡opportuni&es ¡should ¡never ¡be ¡confined ¡ ¡ to ¡the ¡General ¡Assembly ¡session ¡

Execu&ve ¡Branch ¡Budget ¡Formula&on: ¡ O UTGOING ¡ AND ¡I NCOMING ¡G OVERNOR ¡ — Gov. ¡McDonnell’s ¡term ¡ends ¡this ¡January ¡but ¡will ¡crab ¡the ¡ next ¡2-­‑year ¡budget ¡bill. ¡ ¡ — This ¡bill ¡will ¡be ¡introduced ¡into ¡the ¡House ¡and ¡Senate ¡when ¡ the ¡legisla5ve ¡session ¡begins. ¡ ¡ ¡ — The ¡incoming ¡governor ¡will ¡be ¡sworn ¡in ¡aber ¡the ¡General ¡ Assembly ¡convenes, ¡and ¡will ¡not ¡have ¡enough ¡5me ¡to ¡ formulate ¡an ¡en5rely ¡new ¡budget ¡reflec5ng ¡his ¡priori5es. ¡ ¡ — He ¡will, ¡however, ¡be ¡able ¡to ¡offer ¡amendments ¡to ¡Gov. ¡ McDonnell’s ¡budget ¡bill ¡and ¡will ¡have ¡veto ¡power ¡at ¡the ¡end ¡ of ¡the ¡process ¡in ¡March ¡and ¡April. ¡ ¡

Execu&ve ¡Branch ¡Budget ¡Formula&on: ¡ S UMMER ¡ Agencies ¡begin ¡formula5ng ¡budget ¡recommenda5ons ¡ during ¡the ¡summer. ¡Around ¡Labor ¡Day, ¡they ¡are ¡finalized ¡ and ¡then ¡sent ¡to ¡the ¡to ¡the ¡Department ¡of ¡Planning ¡and ¡ Budget ¡(DPB). ¡ ¡ Advocacy ¡Opportunity: ¡Meet ¡with ¡relevant ¡agency ¡officials ¡ during ¡the ¡summer ¡to ¡discuss ¡shared ¡budget ¡priori5es. ¡ ¡ ¡ Housing ¡Trust ¡Fund: ¡Meet ¡with ¡staff ¡from ¡DHCD ¡

Execu&ve ¡Branch ¡Budget ¡Formula&on: ¡ A UTUMN ¡ INTO ¡D ECEMBER ¡ ¡ Staff ¡from ¡DPB ¡and ¡the ¡Governor’s ¡staff ¡begin ¡reviewing ¡ agency ¡budget ¡requests ¡and ¡developing ¡funding ¡and ¡policy ¡ recommenda5ons ¡to ¡the ¡Governor. ¡ ¡ ¡ Advocacy ¡Opportunity: ¡Meet ¡with ¡the ¡Secretary ¡of ¡Finance, ¡ and ¡the ¡Governor’s ¡policy ¡advisor ¡with ¡responsibility ¡for ¡ the ¡Housing ¡Trust ¡Fund. ¡ ¡

Execu&ve ¡Branch ¡Budget ¡Formula&on: ¡ A UTUMN ¡ INTO ¡D ECEMBER ¡(C ONT .) ¡ Advocacy ¡with ¡Incoming ¡Governor: ¡ Aber ¡the ¡elec5ons ¡in ¡ November, ¡meet ¡with ¡the ¡incoming ¡Governor ¡or ¡his ¡staff ¡to ¡ discuss ¡the ¡Housing ¡Trust ¡fund ¡or ¡other ¡budget ¡issue. ¡ ¡ ¡ ¡ It ¡will ¡be ¡important ¡to ¡educate ¡the ¡incoming ¡Governor ¡ about ¡the ¡HTF. ¡ ¡A ¡sign-­‑on ¡leger ¡can ¡be ¡a ¡useful ¡advocacy ¡ ac5on ¡if ¡a ¡face-­‑to-­‑face ¡mee5ng ¡cannot ¡be ¡arranged. ¡ ¡

Execu&ve ¡Branch ¡Budget ¡Formula&on: ¡ December ¡16, ¡2013 ¡ ¡ ¡ ¡ The ¡Governor’s ¡office ¡releases ¡the ¡2014-­‑2016 ¡budget ¡bill. ¡ ¡

Legisla&ve ¡Budget ¡Phase: ¡ ¡ Overview ¡ ¡ — The ¡House ¡Appropria5ons ¡Commigee ¡(HAC) ¡and ¡the ¡Senate ¡ Finance ¡Commigee ¡(SFC) ¡– ¡a.k.a. ¡the ¡“money ¡commigees” ¡– ¡are ¡ key ¡players ¡during ¡the ¡legisla5ve ¡phase ¡of ¡the ¡budget ¡process. ¡ — Sub-­‑commigees ¡meet ¡to ¡focus ¡on ¡specific ¡sec5ons ¡of ¡the ¡budget ¡ and ¡offer ¡a ¡set ¡of ¡budget ¡amendments ¡to ¡the ¡full ¡commigee. ¡ — Legisla;ve ¡Advocacy ¡Opportunity : ¡In ¡the ¡fall, ¡advocates ¡should ¡ meet ¡one-­‑on-­‑one ¡with ¡all ¡of ¡the ¡Delegates ¡and ¡Senators ¡who ¡sit ¡ on ¡the ¡House ¡Appropria5ons ¡Commigee, ¡the ¡Senate ¡Finance ¡ Commigee, ¡and ¡the ¡Economic ¡Development ¡sub-­‑commigees ¡(if ¡ advoca5ng ¡for ¡the ¡Housing ¡Trust ¡Fund). ¡ ¡

Legisla&ve ¡Budget ¡Phase: ¡ ¡ J ANUARY ¡ AND ¡F EBRUARY ¡ — The ¡money ¡commigees ¡introduce ¡the ¡Governor’s ¡budget ¡ bill ¡into ¡their ¡respec5ve ¡chambers ¡and ¡begin ¡the ¡process ¡ of ¡amending ¡it ¡to ¡fit ¡their ¡priori5es, ¡which ¡begins ¡in ¡the ¡ sub-­‑commigees. ¡ ¡

Legisla&ve ¡Budget ¡Phase: ¡ ¡ J ANUARY ¡ AND ¡F EBRUARY ¡( CONT .) ¡ ¡ — Advocacy ¡Opportunity: ¡ ¡ ¡ If ¡HTF ¡is ¡not ¡included ¡in ¡the ¡Governor’s ¡proposed ¡budget, ¡a ¡budget ¡ amendment ¡will ¡need ¡to ¡be ¡filed ¡by ¡a ¡member ¡of ¡the ¡General ¡ Assembly, ¡preferably ¡by ¡a ¡Delegate ¡and ¡a ¡Senator ¡who ¡sit ¡on ¡the ¡ Senate ¡Finance ¡Commigee ¡and/or ¡House ¡Appropria5ons ¡ Commigee. ¡ ¡ ¡ ¡ Con5nue ¡reaching ¡out ¡to ¡Delegates ¡and ¡Senators ¡in ¡these ¡ commigees ¡to ¡make ¡sure ¡the ¡Housing ¡Trust ¡Fund ¡stays ¡in ¡the ¡ budget. ¡ ¡ ¡ ¡

Legisla&ve ¡Budget ¡Phase: ¡ ¡ J ANUARY ¡ AND ¡F EBRUARY ¡( CONT .) ¡ — Aber ¡the ¡session ¡begins, ¡hearings ¡will ¡be ¡held ¡at ¡several ¡ loca5ons ¡throughout ¡the ¡state ¡to ¡allow ¡the ¡public ¡to ¡ weigh ¡in ¡on ¡budget ¡issues. ¡ ¡ — Advocacy ¡Opportunity: ¡This ¡is ¡an ¡excellent ¡opportunity ¡to ¡ engage ¡legislators ¡and ¡build ¡support ¡for ¡the ¡Housing ¡ Trust ¡Fund. ¡Supporters ¡should ¡be ¡present ¡at ¡each ¡hearing ¡ to ¡provide ¡tes5mony ¡

Legisla&ve ¡Budget ¡Phase: ¡ ¡ L ATE ¡F EBRUARY ¡ INTO ¡ EARLY ¡M ARCH ¡ ¡ — Aber ¡the ¡money ¡commigees ¡conclude ¡their ¡work, ¡the ¡ House ¡and ¡Senate ¡will ¡pass ¡their ¡respec5ve ¡budgets ¡and ¡ send ¡them ¡to ¡the ¡other ¡chamber. ¡ ¡ — Both ¡chambers ¡will ¡most ¡likely ¡not ¡accept ¡the ¡other ¡ chamber’s ¡budget ¡bill, ¡which ¡will ¡force ¡a ¡conference ¡ commigee ¡to ¡iron ¡out ¡differences ¡between ¡the ¡two ¡ budgets. ¡ ¡

Legisla&ve ¡Budget ¡Phase: ¡ ¡ L ATE ¡F EBRUARY ¡ INTO ¡ EARLY ¡M ARCH ¡(C ONT .) ¡ — Advocacy ¡Opportunity: ¡Communica5ng ¡with ¡members ¡of ¡ the ¡conference ¡commigee ¡about ¡the ¡Housing ¡Trust ¡Fund ¡ is ¡crucial ¡at ¡this ¡stage. ¡ ¡ ¡ — Even ¡if ¡it ¡is ¡funded ¡in ¡both ¡the ¡House ¡and ¡Senate ¡ budgets, ¡there ¡is ¡no ¡guarantee ¡that ¡it ¡will ¡survive ¡the ¡ conference ¡commigee, ¡so ¡it’s ¡important ¡to ¡make ¡sure ¡the ¡ conferees ¡know ¡the ¡funding ¡remains ¡a ¡priority. ¡ ¡