Recovery Branch Presents Private Non-Profit Organization Assistance Program
Legisla(ve ¡History ¡ • Assembly ¡Bill ¡903 ¡by ¡Assembly ¡Member ¡ Guy ¡Houston ¡ • Chapter ¡400, ¡2007 ¡California ¡Statutes ¡ • Became ¡effec(ve ¡January ¡1, ¡2008 ¡ • Added ¡Ar(cle ¡6, ¡Sec(on ¡8692 ¡to ¡the ¡ Government ¡Code ¡– ¡California ¡Disaster ¡ Assistance ¡Act ¡(CDAA) ¡
Title ¡19 ¡ ¡of ¡the ¡ California ¡Code ¡of ¡Regula(ons ¡ • Division ¡2, ¡Chapter ¡6, ¡Ar(cle ¡2: ¡ ¡State ¡ Private ¡Nonprofit ¡(PNP) ¡Organiza(ons ¡ Assistance ¡Program: ¡ ¡Sec(ons ¡2991 ¡– ¡ 2999. ¡ • PNP ¡Program ¡is ¡organized ¡as ¡a ¡separate ¡ program ¡from ¡the ¡Public ¡Assistance ¡ Program. ¡
General ¡Requirements ¡ • Governor’s ¡Proclama(on ¡& ¡Authoriza(on ¡of ¡the ¡CDAA ¡ • Meet ¡FEMA’s ¡defini(on ¡of ¡an ¡eligible ¡PNP ¡ • PNP ¡must ¡provide ¡essen(al ¡community ¡services ¡ • Intermediary ¡PNP ¡reimbursed ¡for ¡extraordinary ¡costs ¡associated ¡ with ¡coordina(ng ¡PNPs ¡providing ¡essen(al ¡community ¡services ¡ • No ¡self ¡deployment ¡is ¡eligible ¡ • No ¡more ¡than ¡6 ¡months ¡from ¡date ¡of ¡Governor’s ¡Proclama(on ¡ (unless ¡wri`en ¡approval ¡from ¡Cal ¡OES ¡Director) ¡ • U(lize ¡applica(on ¡process ¡in ¡Sec(on ¡2996 ¡(PNP) ¡or ¡2996.1 ¡ (Intermediary ¡PNP) ¡ ¡
Eligible ¡PNP ¡Ac(vi(es ¡ ¡ • Provide ¡essen(al ¡community ¡services ¡ • Ac(vi(es ¡must ¡relate ¡to ¡the ¡state ¡of ¡emergency ¡in ¡ support ¡of ¡the ¡affected ¡community ¡ • Compliant ¡with ¡exis(ng ¡laws, ¡regula(ons ¡ ¡ • No ¡mi(ga(on, ¡repair ¡or ¡permanent ¡restora(on ¡to ¡ facili(es ¡or ¡real ¡property ¡ • No ¡self ¡deployment; ¡must ¡be ¡requested ¡by ¡local ¡ agency ¡or ¡state ¡
Eligible ¡PNP ¡Costs ¡ ¡ • Extraordinary ¡ • Documented ¡ • Replacement ¡costs ¡for ¡ documented ¡pre-‑event ¡ inventory ¡may ¡be ¡eligible ¡
Ineligible ¡PNP ¡Costs ¡ ¡ • Ac(vi(es ¡prohibited ¡by ¡law ¡ • Donated ¡resources ¡received ¡for ¡the ¡incident ¡ • Donated ¡or ¡volunteer ¡labor ¡ • Vouchers, ¡debit ¡cards ¡or ¡other ¡monetary ¡relief ¡ • Damages ¡resul(ng ¡from ¡negligence ¡or ¡ inten(onal ¡acts ¡ • Supplan(ng ¡of ¡state ¡or ¡federal ¡funds ¡
Intermediary ¡PNPs ¡ ¡ Intermediary ¡PNPs ¡must ¡meet ¡ the ¡same ¡general ¡eligibility ¡ provisions ¡of ¡the ¡program ¡as ¡ other ¡PNPs. ¡ ¡ ¡
Intermediary ¡PNPs ¡(P. ¡2) ¡ Intermediary ¡PNPs, ¡through ¡a ¡wri`en ¡ agreement ¡with ¡a ¡local ¡agency, ¡must ¡ be ¡responsible ¡for ¡the ¡coordina(on ¡of ¡ mul(ple ¡PNPs ¡performing ¡essen(al ¡ community ¡services ¡within ¡the ¡specific ¡ jurisdic(on ¡of ¡that ¡local ¡agency. ¡
Intermediary ¡PNP ¡(P. ¡3) ¡ The ¡wri`en ¡agreement ¡with ¡a ¡local ¡agency ¡ must ¡meet ¡the ¡following: ¡ • List ¡all ¡the ¡coordinated ¡PNPs ¡ • Describe ¡the ¡local ¡agency’s ¡process ¡for ¡ deployment ¡ • Be ¡completed ¡within ¡30 ¡days ¡of ¡the ¡ Governor’s ¡proclama(on ¡ – Cal ¡OES ¡may ¡approve ¡a ¡(me ¡extension ¡for ¡unusual ¡or ¡ extraordinary ¡circumstances ¡based ¡on ¡a ¡wri`en ¡request ¡
¡Intermediary ¡PNPs ¡(P. ¡4) ¡ An ¡eligible ¡Intermediary ¡PNP, ¡as ¡an ¡applicant ¡reques(ng ¡ reimbursement ¡on ¡behalf ¡of ¡the ¡listed ¡PNPs, ¡must ¡have ¡a ¡wri`en ¡ agreement ¡with ¡these ¡listed ¡PNPs, ¡including: ¡ • A ¡descrip(on ¡of ¡the ¡process ¡by ¡which ¡the ¡local ¡agency ¡ requests ¡the ¡services ¡through ¡the ¡Intermediary ¡PNP ¡ • An ¡authoriza(on ¡statement ¡with ¡signature ¡that ¡the ¡ Intermediary ¡PNP ¡will ¡comply ¡with ¡the ¡procedures ¡and ¡ requirements ¡described ¡in ¡the ¡local ¡agency ¡agreement ¡
Local ¡Jurisdic(on’s ¡ ¡ Role ¡and ¡Responsibili(es ¡ ¡ The ¡reques(ng ¡local ¡jurisdic(on ¡must ¡complete ¡and ¡sign ¡a ¡ wri`en ¡request ¡ ¡for ¡services ¡to ¡be ¡provided ¡by ¡a ¡PNP ¡or ¡ Intermediary ¡PNP ¡within ¡30 ¡days ¡of ¡the ¡request. ¡This ¡wri`en ¡ request ¡must ¡include ¡the ¡following ¡informa(on: ¡ • Named ¡of ¡the ¡PNP ¡or ¡Intermediary ¡PNP ¡ • Date ¡services ¡were ¡requested ¡ • What ¡essen(al ¡community ¡services ¡are ¡to ¡be ¡provided ¡ • Where ¡services ¡will ¡be ¡provided ¡ • Dura(on ¡of ¡requested ¡ac(vi(es ¡ ¡
Local ¡Jurisdic(on’s ¡ ¡ Role ¡and ¡Responsibili(es ¡ ¡ • Local ¡jurisdic(ons ¡always ¡have ¡the ¡lead ¡role ¡ • Communica(on ¡is ¡essen(al ¡ • The ¡reques(ng ¡local ¡jurisdic(on ¡needs ¡to ¡ review ¡and ¡sign ¡off ¡on ¡the ¡PNP ’ s ¡Ac(vi(es ¡ Claim ¡Form/PNP ¡Cost ¡Worksheet ¡prior ¡to ¡the ¡ PNP ¡submiing ¡the ¡form ¡to ¡Cal ¡OES ¡for ¡ reimbursement. ¡
State ¡PNP ¡Assistance ¡ ¡ Program ¡Forms ¡ ¡ • Authorized ¡Agent ¡Resolu(on ¡ ¡ ¡(Cal ¡EMA ¡PNP-‑2011-‑AAR, ¡5/2011) ¡ • Payee ¡Data ¡Record ¡ ¡ ¡ ¡ ¡(Dept. ¡of ¡Finance, ¡STD. ¡204, ¡6/2003) ¡ ¡ • Applica(on ¡ ¡ ¡(Cal ¡EMA ¡PNP-‑2011-‑APP, ¡5/2011) ¡ • Ac(vi(es ¡Claim ¡Form/Cost ¡Project ¡Worksheet ¡ ¡(Cal ¡EMA ¡PNP-‑2011-‑ACF, ¡5/2011) ¡
PNP ¡and ¡Intermediary ¡PNP ¡ Applica(on ¡Schedule ¡ • Submit ¡applica(on ¡form ¡within ¡60 ¡days ¡aker ¡the ¡date ¡of ¡ Governor’s ¡Proclama(on ¡ • Submit ¡applicant’s ¡authorized ¡agent ¡resolu(on ¡form ¡and ¡ Payee ¡Data ¡Record ¡prior ¡to ¡applica(on ¡approval ¡ • Submit ¡ac(vi(es ¡claim/cost ¡worksheet ¡form ¡within ¡60 ¡ days ¡of ¡the ¡comple(on ¡of ¡all ¡eligible ¡ac(vi(es ¡ • Coordinated ¡PNPs ¡must ¡submit ¡their ¡reimbursement ¡ requests ¡through ¡the ¡Intermediary ¡PNP, ¡which ¡submits ¡ to ¡Cal ¡OES. ¡ ¡
Addi(onal ¡Items ¡ ¡ • Cal ¡OES ¡may ¡conduct ¡onsite ¡review ¡of ¡suppor(ng ¡ documenta(on ¡ • 100 ¡% ¡reimbursement ¡of ¡total ¡eligible ¡extraordinary ¡ costs ¡of ¡eligible ¡PNP ¡ac(vi(es ¡ • No ¡alloca(on ¡less ¡than ¡$1000 ¡ • Fair ¡hearing ¡process ¡available ¡for ¡issues ¡ • If ¡a ¡PNP ¡can ¡demonstrate ¡financial ¡hardship ¡from ¡ sustained ¡opera(ons, ¡Cal ¡OES ¡may ¡authorize ¡interim ¡ payments ¡
Standard ¡Grant ¡Requirements ¡ • Fair ¡Hearing ¡ – Level ¡one: ¡Cal ¡OES ¡Assistant ¡Director ¡of ¡Recovery ¡ – Level ¡two: ¡Cal ¡OES ¡Deputy ¡Director ¡of ¡Response ¡& ¡ ¡ ¡Recovery ¡Opera(ons ¡ • Audit ¡ – All ¡records ¡are ¡subject ¡to ¡audit ¡by ¡the ¡state ¡ • Records ¡Reten2on ¡ – 3 ¡year ¡ ¡reten(on ¡period ¡ – Original ¡source ¡documents ¡can ¡be ¡represented ¡by ¡ microfilm, ¡etc. ¡if ¡accuracy ¡documented ¡
Contacts ¡ ¡ Carol ¡Walker ¡ Emergency ¡Services ¡Coordinator ¡ ¡ carol.walker@caloes.ca.gov ¡ 916-‑845-‑8244 ¡ ¡ Lidia ¡Armas ¡ Emergency ¡Services ¡Coordinator ¡ ¡ lidia.armas@caloes.ca.gov ¡ Marcia ¡Sully ¡ Program ¡Manager ¡II ¡ marcia.sully@caloes.ca.gov ¡ 916-‑845-‑8170 ¡
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