Priorities for the Battery Directive Revision Hamburg – September 24th 2014
Eucobat 1. • European association of Na#onal ¡ ¡ • Non ¡profit ¡ • Industry-‑driven ¡ ¡ • Collec#on ¡schemes ¡for ¡portable, ¡industrial ¡ • and/or ¡automo#ve ¡ba=eries ¡ • Created in 2012 • 17 members • 2013: >40.000 tonnes of portable batteries collected by members
Eucobat 1. Main fields of activity: Data ¡collec#on ¡and ¡benchmarking ¡ • Collec#on ¡rate/Calcula#on ¡target: ¡ • Calcula#on ¡methodology ¡ • Defini#ons ¡Portable ¡– ¡Industrial ¡– ¡Automo#ve ¡ba=eries ¡ • Marke#ng ¡& ¡Communica#on: ¡Consumer ¡awareness ¡ • Safety ¡issues ¡related ¡to ¡collec#on ¡and ¡transport: ¡ • Research ¡(Fire ¡preven#on ¡– ¡Fire ¡ex#nguishing ¡material) ¡ • Communica#on ¡(guidelines ¡– ¡e-‑learning) ¡ • Recycling ¡efficiency ¡ • Recycling ¡capacity ¡ • Recycling ¡requirements ¡ • ¡ ¡
2. Distinction Portable-Industrial-Automotive • Issues: Defini#ons ¡required ¡that ¡are ¡applicable ¡for ¡both ¡POM ¡and ¡collected ¡ba=eries ¡ • As ¡producers ¡usually ¡know ¡the ¡applica#ons ¡of ¡the ¡ba=eries, ¡the ¡dis#nc#on ¡can ¡ • be ¡made ¡easily ¡by ¡producers ¡ At ¡the ¡collec#on ¡point, ¡the ¡usage ¡of ¡the ¡ba=ery ¡cannot ¡be ¡determined ¡ • Interpreta#on ¡of ¡actual ¡defini#ons ¡leads ¡to ¡unrealis#c ¡collec#on ¡rates ¡reported ¡ • in ¡some ¡Member ¡States ¡ A ¡weight ¡limit ¡of ¡3 ¡kg ¡to ¡dis#nguish ¡portable ¡from ¡industrial ¡ba=eries ¡ • corresponds ¡to ¡a ¡reality ¡on ¡the ¡field ¡ A ¡strict ¡applica#on ¡of ¡a ¡3 ¡kg ¡weight ¡limit ¡is ¡for ¡some ¡applica#ons ¡(e.g. ¡power ¡ • tools) ¡not ¡jus#fied ¡ The ¡dis#nc#on ¡criteria ¡should ¡ensure ¡that: ¡ • the ¡producers ¡of ¡the ¡ ¡ba=eries ¡collected ¡through ¡the ¡household ¡collec#on ¡ • channels ¡take ¡the ¡financial ¡responsibility ¡for ¡the ¡opera#onal ¡costs ¡(e.g. ¡small ¡ industrial ¡lithium ¡ba=eries) ¡ all ¡portable ¡ba=eries ¡can ¡be ¡collected ¡through ¡the ¡household ¡collec#on ¡channels ¡ •
2. Distinction Portable-Industrial-Automotive Proposal: • 'Automo#ve ¡ba=ery’: ¡any ¡ba=ery ¡used ¡for ¡automo#ve ¡starter, ¡ligh#ng ¡ or ¡igni#on ¡power. ¡ • 'Industrial ¡ba=ery’: ¡any ¡ba=ery: ¡ that ¡is ¡not ¡an ¡automo#ve ¡ba=ery, ¡ ¡and ¡ • weighing ¡more ¡than ¡3 ¡kg, ¡and ¡ ¡ • designed ¡for ¡exclusively ¡industrial ¡or ¡professional ¡uses, ¡and ¡ ¡ • that ¡cannot ¡be ¡used ¡by ¡private ¡households. ¡ • OR ¡ used ¡for ¡the ¡propulsion ¡of ¡any ¡type ¡of ¡electric ¡vehicle ¡(excluding ¡e-‑bikes) ¡ • • ‘Portable ¡ba=ery’: ¡any ¡ba=ery ¡that ¡is ¡neither ¡an ¡industrial ¡ba=ery ¡nor ¡ an ¡automo#ve ¡ba=ery ¡(including ¡e-‑bike ¡ba=eries) ¡
2. Distinction Portable-Industrial-Automotive Practical consequences for collected batteries: • Household ¡collec#on ¡channels ¡(e.g. ¡retail, ¡municipali#es, ¡schools): ¡ ba=eries ¡considered ¡as ¡“portable” ¡ • Professional ¡collec#on ¡points ¡(e.g. ¡industry, ¡offices, ¡administra#on): ¡ • Mix ¡of ¡ba=eries ¡that ¡can ¡also ¡be ¡used ¡by ¡private ¡households: ¡ ba=eries ¡considered ¡as ¡“portable” ¡ • Ba=eries ¡>3kg ¡that ¡cannot ¡be ¡used ¡by ¡private ¡households: ¡ba=eries ¡ considered ¡as ¡“industrial” ¡
3. Producer Definition / Authorized Representative • The producer definition does not comply anymore with the evolution of the battery market. • Solution required for the substantial, and growing internet sales to consumers (level playing field) • More and more batteries are put on the market integrated in an electrical appliance Proposal: Align producer definition with WEEE Directive • Introduce the concept of the authorized representative •
Relationship Other EPR schemes 4. Specificity of batteries and their chemical composition All batteries to be removed from WEEE and end-of life Ø vehicles. This is the only way to guarantee that all batteries will be recycled according to the recycling efficiency provisions for batteries. All batteries and all waste batteries to be regulated by the Ø Battery Directive Batteries are not components, sub- assemblies, accessories Ø or consumables of (W)EEE or (end-of life) vehicles.
Collection Responsibilities 5. • Extended Producer Responsibility: • environmental ¡policy ¡approach ¡in ¡which ¡a ¡producer’s ¡responsibility ¡for ¡a ¡product ¡ is ¡extended ¡to ¡the ¡post-‑consumer ¡stage ¡of ¡a ¡product’s ¡life ¡cycle ¡ • all ¡actors ¡in ¡the ¡product ¡chain ¡and ¡in ¡society ¡must ¡par#cipate ¡in ¡order ¡to ¡op#mise ¡ its ¡effects. ¡Sharing ¡responsibili#es ¡across ¡the ¡product ¡chain ¡is ¡an ¡inherent ¡part ¡of ¡ EPR. ¡ • Consumers have to actively contribute to collection • Convenient facilities should be set up • Distributors should provide for the collection, at retail shops or in their immediate proximity free of charge to end-users and with no obligation to buy a new battery, unless an assessment shows that alternative existing collection schemes are likely to be at least as effective.
6. “Collection Rate/Target” definition Elements influencing the collection rate: Lifespan ¡of ¡the ¡ba=eries ¡and ¡availability ¡for ¡collec#on ¡ • Evolu#on ¡of ¡the ¡ba=ery ¡market ¡ • Interpreta#on ¡of ¡defini#ons ¡ • WEEE ¡collec#on ¡rate ¡ • Removal ¡of ¡ba=eries ¡from ¡WEEE ¡ • General ¡consumer ¡abtude ¡towards ¡waste ¡ • Compe##on ¡ •
6. “Collection Rate/Target” definition Eucobat position: • A ¡collec#on ¡target ¡only ¡adequate ¡if ¡related ¡to ¡the ¡waste ¡ available ¡for ¡collec#on. ¡ ¡ • Concept ¡already ¡integrated ¡in ¡the ¡new ¡WEEE ¡Direc#ve ¡ • Methodology ¡allows ¡taking ¡into ¡account: ¡ • differing ¡life ¡cycles ¡of ¡the ¡ba=eries ¡and ¡of ¡the ¡appliances ¡they ¡are ¡used ¡ in ¡ • market ¡situa#on ¡and ¡satura#on. ¡ • It ¡requires ¡obliga#on ¡for ¡all ¡actors ¡to ¡report ¡to ¡the ¡na#onal ¡ authori#es ¡and ¡the ¡obliga#on ¡for ¡the ¡member ¡states ¡to ¡monitor ¡ all ¡waste ¡streams. ¡
Batteries in WEEE 7. • WEEE Directive: Proper ¡treatment ¡of ¡waste ¡electrical ¡and ¡electronic ¡equipment ¡(WEEE) ¡ • includes ¡the ¡removal ¡of ¡ba=eries ¡from ¡any ¡separately ¡collected ¡WEEE ¡ (Ar#cle ¡8.2 ¡and ¡Annex ¡VII) ¡ ‘Removal’ ¡means ¡ manual, ¡mechanical, ¡chemical ¡or ¡metallurgic ¡handling ¡ • with ¡the ¡result ¡that ¡hazardous ¡substances, ¡mixtures ¡and ¡components ¡are ¡ contained ¡in ¡an ¡iden#fiable ¡stream ¡or ¡are ¡an ¡iden#fiable ¡part ¡of ¡a ¡stream ¡ within ¡the ¡treatment ¡process. ¡A ¡substance, ¡mixture ¡or ¡component ¡is ¡ iden#fiable ¡if ¡it ¡can ¡be ¡monitored ¡to ¡verify ¡environmentally ¡safe ¡ treatment. ¡(Ar#cle ¡3.1.l) ¡ ¡
Batteries in WEEE 7. • European Standard EN 50625-1: • Ba=eries ¡accessible ¡without ¡using ¡tools: ¡to ¡be ¡removed ¡before ¡any ¡ treatment ¡process ¡that ¡can ¡cause ¡damage ¡to ¡them ¡ • Ba=eries ¡not ¡accessible ¡without ¡using ¡tools: ¡to ¡be ¡(part ¡of) ¡an ¡ iden#fiable ¡stream ¡ • Special ¡precau#ons ¡and ¡safety ¡measures ¡for ¡WEEE, ¡which ¡may ¡ contain ¡lithium ¡ba=eries ¡
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