Lifestyle regulation and marketing to children Marine - PowerPoint PPT Presentation

¡ ¡ ¡ ‘Lifestyle ¡regulation ¡and ¡ marketing ¡to ¡children’ ¡ Marine ¡Friant-­‑Perrot, ¡Nantes ¡University ¡ Amandine ¡Garde, ¡Durham ¡University ¡ ¡ ¡ ¡ 2 nd ¡HEC ¡Paris ¡Workshop ¡on ¡Regulation ¡– ¡Regulating ¡Lifestyle ¡Risks ¡in ¡Europe ¡

Advertising ¡as ¡a ¡tool ¡of ¡market ¡integration ¡ Directive ¡2006/114, ¡Recital ¡6: ¡ -­‑ ‘The ¡completion ¡of ¡the ¡internal ¡market ¡means ¡a ¡wide ¡range ¡of ¡choice. ¡Given ¡ that ¡consumers ¡and ¡traders ¡can ¡and ¡must ¡make ¡the ¡best ¡possible ¡use ¡of ¡the ¡ internal ¡market, ¡and ¡that ¡ advertising ¡is ¡a ¡very ¡important ¡means ¡of ¡ creating ¡genuine ¡outlets ¡for ¡all ¡goods ¡and ¡services ¡throughout ¡the ¡[EU] , ¡ the ¡basic ¡provisions ¡governing ¡the ¡form ¡and ¡content ¡of ¡comparative ¡ advertising ¡should ¡be ¡uniform ¡and ¡the ¡conditions ¡of ¡the ¡use ¡of ¡comparative ¡ advertising ¡in ¡the ¡Member ¡States ¡should ¡be ¡harmonised. ¡If ¡these ¡conditions ¡ are ¡met, ¡this ¡will ¡help ¡demonstrate ¡objectively ¡the ¡merits ¡of ¡the ¡various ¡ comparable ¡products. ¡Comparative ¡advertising ¡can ¡also ¡ stimulate ¡ competition ¡ between ¡suppliers ¡of ¡goods ¡and ¡services ¡ to ¡the ¡consumer's ¡ advantage.’ ¡

Advertising ¡as ¡a ¡form ¡of ¡expression ¡ • Article ¡10(1) ¡ECHR: ¡ ¡ – ‘Everyone ¡has ¡the ¡right ¡to ¡freedom ¡of ¡expression . ¡This ¡right ¡shall ¡include ¡ freedom ¡to ¡hold ¡opinions ¡and ¡to ¡receive ¡and ¡impart ¡information ¡and ¡ideas ¡ without ¡interference ¡by ¡public ¡authority ¡and ¡regardless ¡of ¡frontiers.’ ¡ See ¡also ¡ ¡ – • ECtHR ¡case ¡law: ¡ ¡ – all ¡forms ¡of ¡expression ¡are ¡protected ¡under ¡this ¡provision, ¡ including ¡ commercial ¡expression ¡ which ¡consists ¡in ¡the ¡provision ¡of ¡information, ¡ expression ¡of ¡ideas ¡or ¡communication ¡of ¡images ¡as ¡part ¡of ¡the ¡promotion ¡of ¡a ¡ commercial ¡activity ¡and ¡the ¡concomitant ¡right ¡to ¡receive ¡such ¡ communications ¡ – See ¡also ¡CJEU ¡in ¡C-­‑71/02 ¡ Karner ¡(2004) ¡and ¡C-­‑380/03 ¡ Tobacco ¡Advertising ¡II ¡ (2006) ¡

Advertising ¡broadly ¡defined ¡ • Directive ¡2006/114: ¡ ¡ – ‘ ¡“advertising” ¡means ¡the ¡making ¡of ¡a ¡representation ¡in ¡any ¡form ¡in ¡ connection ¡with ¡a ¡trade, ¡business, ¡craft ¡or ¡profession ¡in ¡order ¡to ¡ promote ¡the ¡supply ¡of ¡goods ¡or ¡services, ¡including ¡immovable ¡ property, ¡rights ¡and ¡obligations’ ¡(Article ¡2(a)) ¡ • WHO ¡Recommendations ¡on ¡food ¡marketing ¡to ¡children: ¡ – ‘ ¡“Marketing” ¡refers ¡to ¡any ¡form ¡of ¡commercial ¡communication ¡or ¡ message ¡that ¡is ¡designed ¡to, ¡or ¡has ¡the ¡effect ¡of, ¡increasing ¡the ¡ recognition, ¡appeal ¡and/or ¡consumption ¡of ¡particular ¡products ¡and ¡ services. ¡It ¡comprises ¡anything ¡that ¡acts ¡to ¡advertise ¡or ¡otherwise ¡ promote ¡a ¡product ¡or ¡service’ ¡(page ¡7) ¡

Information ¡as ¡a ¡tool ¡of ¡consumer ¡protection ¡ • EU ¡Consumer ¡Strategies ¡for ¡2007–2013 ¡and ¡for ¡2007-­‑2014: ¡ – ‘Empowered ¡and ¡informed ¡consumers ¡can ¡more ¡easily ¡make ¡changes ¡ in ¡lifestyle ¡and ¡consumption ¡patterns ¡contributing ¡to ¡the ¡ improvement ¡of ¡their ¡health, ¡more ¡sustainable ¡lifestyles ¡and ¡a ¡low ¡ carbon ¡economy’ ¡

• John ¡Dalli ¡, ¡28 ¡march ¡2012 ¡ -­‑ ‘In ¡addition ¡to ¡its ¡commercial ¡aims, ¡ when ¡it ¡is ¡ responsible ¡ advertising ¡can ¡play ¡a ¡positive ¡role ¡ in ¡making ¡consumer ¡markets ¡more ¡ transparent, ¡encouraging ¡competition. ¡It ¡is ¡ also ¡a ¡means ¡for ¡better ¡informing ¡consumers.’ ¡ ¡

The ¡information ¡paradigm ¡ • Range ¡of ¡measures ¡intended ¡to ¡ensure ¡the ¡provision ¡of ¡ sufficient , ¡ clear ¡ and ¡ reliable ¡ information ¡to ¡consumers: ¡ – Directive ¡2005/29 ¡on ¡unfair ¡commercial ¡practices ¡ – Directive ¡2001/37 ¡on ¡tobacco ¡products ¡ – Regulation ¡178/2002 ¡on ¡food ¡safety ¡ – Regulation ¡1924/2006 ¡on ¡nutrition ¡and ¡health ¡claims ¡made ¡on ¡ food ¡ – Regulation ¡1169/2011 ¡on ¡the ¡provision ¡of ¡food ¡information ¡to ¡ consumers ¡

Challenging ¡the ¡information ¡paradigm ¡ • To ¡which ¡extent ¡does ¡product ¡information ¡guide ¡consumer ¡ choices? ¡ • To ¡which ¡extent ¡does ¡advertising ¡inform? ¡ ¡ • What ¡about ¡children? ¡

Information ¡and ¡behavioural ¡science ¡

YSL ¡Opium ¡perfume: ¡“ Opium, ¡for ¡women ¡who ¡give ¡themselves ¡to ¡Yves ¡Saint ¡Laurent . ¡ … Opium ¡was ¡the ¡only ¡name ¡it ¡wanted. ¡It’s ¡a ¡fragrance ¡which ¡evokes ¡all ¡the ¡things ¡I ¡love —the ¡refined ¡Orient, ¡Imperial ¡China, ¡exoticism. ¡Nineteenth-­‑century ¡aesthetes, ¡poets, ¡ and ¡writers ¡knew ¡and ¡understood ¡the ¡very ¡release ¡of ¡imagination, ¡dreams ¡and ¡mystery ¡ it ¡evokes. ¡Byron, ¡Delacroix, ¡Baudelaire, ¡Rimbaud, ¡they ¡all ¡understood ¡the ¡exotic ¡beauty ¡ of ¡the ¡orient ¡without ¡having ¡traveled ¡there. ¡If ¡you ¡don’t ¡have ¡the ¡power ¡of ¡imagination, ¡ you ¡don’t ¡have ¡anything .” ¡— ¡Yves ¡Saint ¡Laurent, ¡1978. ¡ ¡

What ¡about ¡children? ¡

The ¡right ¡to ¡free ¡expression ¡is ¡not ¡absolute ¡ • Article ¡10(2) ¡ECHR: ¡ – ‘The ¡exercise ¡of ¡these ¡freedoms, ¡since ¡it ¡carries ¡with ¡it ¡duties ¡ and ¡responsibilities, ¡may ¡be ¡subject ¡to ¡such ¡formalities, ¡ conditions, ¡restrictions ¡or ¡penalties ¡as ¡are ¡prescribed ¡by ¡law ¡ and ¡are ¡necessary ¡in ¡a ¡democratic ¡society, ¡[…] ¡for ¡the ¡ protection ¡of ¡health ¡[…].’ ¡ • Advertising ¡restrictions ¡subject ¡to ¡a ¡ proportionality ¡ assessment : ¡ – Legitimacy ¡of ¡the ¡restrictions ¡ – Scope ¡of ¡the ¡restrictions ¡(proportionality ¡ stricto ¡sensu ) ¡

The ¡legitimacy ¡of ¡marketing ¡restrictions ¡ • Exposure ¡to ¡marketing ¡for ¡certain ¡products ¡ associated ¡with ¡unhealthy ¡lifestyles ¡ • Counter-­‑argument ¡of ¡industry ¡operators ¡weakened ¡ by ¡independent ¡research ¡(endorsed ¡by ¡WHO) ¡ • Direct ¡link, ¡though ¡link ¡cannot ¡be ¡quantified ¡due ¡to ¡ the ¡multi-­‑sectoral ¡nature ¡of ¡effective ¡prevention ¡ strategies ¡

The ¡proportionality ¡of ¡marketing ¡ restrictions ¡ • Tobacco ¡products ¡ – ¡as ¡comprehensive ¡a ¡marketing ¡ban ¡ ¡ as ¡EU ¡Treaties ¡allow ¡ – Directives ¡89/552 ¡(TVWF) ¡and ¡ ¡2010/13 ¡(AVMS) ¡ – Directive ¡2003/33 ¡on ¡tobacco ¡advertising ¡ • Alcoholic ¡beverages ¡– ¡a ¡virtually ¡inexistent ¡EU ¡ legislative ¡intervention ¡ – Article ¡9(1)(e) ¡AVMS ¡Directive: ¡‘audiovisual ¡commercial ¡ communications ¡for ¡alcoholic ¡beverages ¡shall ¡not ¡be ¡aimed ¡ specifically ¡at ¡minors ¡and ¡shall ¡not ¡encourage ¡immoderate ¡ consumption ¡of ¡such ¡beverages’ ¡

The ¡proportionality ¡of ¡marketing ¡restrictions ¡ • Un healthy ¡food ¡ – ¡somewhere ¡between ¡tobacco ¡and ¡ alcoholic ¡beverages? ¡ Article ¡9(2) ¡of ¡the ¡AVMS ¡Directive: ¡‘Member ¡States ¡and ¡the ¡Commission ¡ • shall ¡encourage ¡media ¡service ¡providers ¡to ¡develop ¡codes ¡of ¡conduct ¡ regarding ¡inappropriate ¡audiovisual ¡commercial ¡communication, ¡ accompanying ¡or ¡included ¡in ¡children’s ¡programmes, ¡of ¡[unhealthy] ¡foods ¡ and ¡beverages’ ¡