"������#������������� ������������ ��� ������� ������� �� ������� �� ������ ������ ������ ������ ������ �� �� ������ ������ ������ ������ �� �� �������� ��������� ��� ����� ����� ������ ��� ���������� �� ��� ������������ �������� �������� ������������ ��� ���� ������ �� �� ������#������, ��� �������� ���������� �� �� ������������ ���� ��� ������ ��� ����� ��� � ���������� ��� �� ����������� 7
"������#��������������$����%�& • ������������ ��� ������� ������� �� ������� ������� �� �� ������ ������ ������ ������ ������ ������ �� �� ������� ������� �� �� ������ ������ ������ ������ ������ ������ �� �� �������� -���� �������� -���� �� �� ����. ����.� ��� ����� ����� ������ ��� ���������� ��� �������� �������� -���� -���� �� �� ����. ����. ����������� ������/������ ������������� • ������������ ������������ ��� ��� ���� ���� ������ ������ �� �� �� �� ������#������ ������#������0 ��� �������� ������������ ������������ ��� ��� ���� ���� ������ ������ �� �� �� �� ������#������ ������#������ ���������� �� �� ������������ ���� ��� ������ ��� ����� ��� � ���������� ��� �� ����������� • %�� ���� 1�����������2 �� ���� ���� �� ����� �� ���� ��������� ����� �� %�� ���� 1�����������2 �� ���� ���� �� ����� �� ���� ��������� ����� �� �������� ��������� ������#������ �� ���� �� ��� ������ ������ ������ ������ ��� ��� ������ ������ ������ ������ ��� ��� ���������� ���� ���������� ���� �� �� ��������� ��������� �������� �������� �� �� ����������� ����������� ������ ������ ��� ��� ������ ������ ���������� ���������� ���� ���� �� �� ��������� ��������� �������� �������� �� �� ����������� ����������� ������ ������ ��� ��� ������ ������ ������#������� ������#������ � ������#������ ������#������ � � • 3)���� ��� ��������� �� ����� ������#�� �������� ��� ������� ��� 4���� �������� ������������ ���������� ��� ������� ����������5 -6������ 7889� ��:;;�:;<. 8
�������'���������������� (����/� (����/� (����/� (����/� (���������������/ (���������������/ (���������������/ (���������������/ "������/�*������� "������/�*������� "������/�*������� "������/�*������� >�������� ���������� >�������� >�������� >�������� (������������������� ��������������=���� ����������� ����������� (������������ (������������ ?����������� >�������������� ������/=����� ������/=����� ������/=����� ������/=����� ���������������� �����������������#�������� ����������������� 9
"������#�(��������� • $��������� �� � ������� ���� ������ �������� ������ ���� ��� ������ ��� ��� ������� ������ �� �����-����� ��. ��������� �� � ������� �� ���������� ���� ������� ������������� ��� ���� ������������� ��������� ������ �������� ���� - ������� �� ���� ;998. • ������������ �� � ���� ��� ������ �� ��� ������� �� $��������� • @ @ @ @ ���������� ���������� ���������� ���������� �� �� �� �� $���������, $��������� $��������� $���������, , , =�������������� =�������������� =�������������� =�������������� %������������ %������������ %������������ %������������ @ @ @ @ ���������� ���������� ���������� ���������� �� �� �� �� $��������� $��������� $��������� $��������� , , , , =�������������� =�������������� =�������������� =�������������� %������������ %������������ %������������ %������������ ���������� ���������� �������������� �������������� =�������� =�������� ������� ������� �� �� �������� �������� ���������� ���������� �������������� �������������� =�������� =�������� ������� ������� �� �� �������� �������� (������������� (������������� (������������� (������������� "���������, &�� ��� �� ������ �� ����� ���������� �� ��� ������� ������ �� ����� ��������� ���������� �����' 10
��������������������������))) • ��������������������������������������������������������������� �������������������������� • ������������������������������������������������������������������ ��������������������������������������������������������������� ����������� • (������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������ • ������������������������������������1����������������������4������A� �������������������������������� • ����������������������4������������������ 11
Urban Transport Institutions in INDIA 12
�������������������������������������������# �������#������� ���������� "�������������������� • +����������������� • ������������������ • "����������������� • >����������������� ��������#���$���������� Strategic "���������� Planning • ���������������� ��������� • >�!��������������������� ������������� • B������������������� B������������������� Regulation Regulation • ���������������� • (��������� Service Construction Delivery eg. & PT Maintenance Operations ��������#������������� ��������#������������� ��������=������� ��������=������� • ��������������/� (% • &������������������� • (����/�?���� • ����������� • ��%��������� ������� 13 • ������ • 6����� • =������� ������,��?%���;97;
�����*����������#���������� ������ ������ ������� ������ � � � ?��������� -(��� ��������� ��� &�������� ����� "����������� (�������� &���� • ����������� *����������� &���� &������ ��� ����� ������� =����������� >������� ��������� ��� C������ $��. D ������ ������� ��������� ����������� �������� ������� �������� ����������� >��� ���� ����� • ������ ����� ����� ����� � � � %�������� "���������� B������ ��������� ��� ������������0 �������� ����� • ����� %�������� ������������� ����� ��� ����� ���� ������ ��������� -���. ��������� • ����� "���������� =����������� ����� ��� ���� ��� ��������� ���� �������� ����� "���������� =����������� ����� ��� ���� ��� ��������� ���� �������� • %�� ������ )���� "���������� ��� �������������� ��� ����� ��� ������� �� ��� ������ • ��������� ������� ������ �������� �������� ����� • +����� ����������� �������� ������ ���� • >������ "���������� ��������� ������������ ������ ��� ������� ��������� ��!�� • ����� ���� ���� ���� � � � +���� ��������� ����������� �������� ������ �������������� ���� ��� ������� • ��������� ������� ����� ���� %������ ������� �������� ������������� ���� +���� ���� ����������� �������������������� ���� �������� ��������� 14 • %������ ���������������� ������� • ��B�� ���� ��� ������ ��� ���������� •
�+�����#��������#�� ���������������� ��������� ���� ����� >������������ ���������� �������������� ������������ ������������ ��� C����������� ������������� ���������� �������� 4�������� 4�������� ����������� +������ �%������� >���������� ����������� ������� ���������� ���������� ���������� �������� ������� ���������������� ���������� 15 ������������,�*? =(E�;97<
����������������,-������������#��������������#���.�����)) =��������� =��������� ���������� =��������� =��������� ���������� ���������� ����������, $����������A ���������� �� ��� ���� �� ������� • ��������� �������#����� ��� ��������#����� �� ��� ����� �������� ������ • ����������� ����� �������� ��� �������� ��������� • =������������� ��� =������������� ��� ���������� ���������� ���������� ����������, =������������� =������������� ��� ��� ���������� ���������� ���������� ���������� ������������� ���������� ���� ����� �������������� ����������� • ������� �� ������#������� ������������ �� ��������� • ���������� �������� ��� ����������� • ?������� =����� ?������� =����� • ������������ �������������� ������������ �������������� • ������� ������� ��������� ������� ������� ��������� ��������� ��������� ���������� ���������� ��� ���������� ���������� ��� ��� ��� ���������� ���������� ���������� ���������� ������ ������ ������ ������ ?������������ ������ ��� ������������� �������� • =��������� ������ ��������� �������� ��� ���������� ������� ����������� • ������������ 6���� �������� ������ ������� �� �������� ��� ��������� ������� �� ����� • ��������� (��������� ��� (��������� ��� �������� ��������� ��������� �������� ���������� ����������, , (��������� (��������� ��� ��� �������� �������� � � �������� �������� ���������� ���������� , , 16 +��� �� ��������� ������� ��� ����� ��������� �������������� ��� ��������� • "����������� �� ����������� ��� �������������� ������������� • ������������� ����������������� ��� �������� �� ������ • -������� �� ����� ���� ����������� �C�&������A� $&(� ������.
/���������������� +������������������ +������� +������� +������� ����������� ���������������������������� ����������� ����������������� ����������������� ����������������� %���� �� � ������ -������ �������. ���������� ����� ����������� �� ��� ���� �� ������ ��� �������� �� ������������ ��� ���������� ��� ����� ��������� F�� ������� ��� ���� �� ������������� ��� �������� �� ��������� =��� =��� ���������� ���������� ������ ���� ������ ���� ������� ������� �� �� ��������� �������� ��� ��������� �������� ��� ����������� �����!��� ��� ������� ������ �� ���� �� ��������� ������ �� ���������� �� ��� �������0 �� � ������ ���� ������ ��� ���� ����������� ���� ��� ������ -��� ��������� =��������. 17
/���������������� �����������������#������������������#��������������������������������� . �����������������#������������������#��������������������������������� �����������������#������������������#��������������������������������� �����������������#������������������#��������������������������������� +�� �� ���� �� ��� ������������� ����� ���� ��� ������������������ ������������ �������� ��������� ���� C������� ������ ��������� �� ���� ����������� �������� ����� ��� ��� �� ������������ ��� 3����� ������5� ���� ������������ �� ����� �� ����� �������� ������� ���������� ��������� ����������� ������������� ������� ��� ��������� ������� ������� �� ����������� ������������� ������� ��� ��������� ������� ������� �� ������� ������� -��� C�%� ��� "���� (%. (�������/������������ ��� ����� ����� ������ ��������� ������������ �� ��� ������ ����� 18 ������,�=�������������C�&������A��������������$&(��������
/���������������� ���������������������� ���������������������� ���������������������� ����������������������� � �������������������������� � ������������������������� ������������������������� ������������������������� ������������������������������������������������������������������������ ���������� �������������������������������#����������������, %���������,�������������������������������������������������� ����������������������������������������1��������A ����������������������������������������1��������A �������������������������������������������0������������ ��������������������������������� ����������������������������������������� &�������������������������������������������������������������������� ������������������ 19
/������������������(���������������� • 6��������������������������������������� �"= ?������/��+ ���������������� ?���������������� +�����(������ ��������+������� >������������������� • &���#��������������������������������������������� �������� ���������������������������������� %������������� %������������� %������������� %������������� �)" • +���������������������������������������������������� ���������� ?��������������(����� *���������� �������������������� -�&/C&/?"(.��>��������� ����������� • (������������������������#�������������������� ��� ��� • �������������������������������������������� • �������������������������������������������� 6���������"�������� 6���������"�������� 6���������"�������� 6���������"�������� 6���������"�������� 6���������"�������� 6���������"�������� 6���������"�������� *����������������� ��������� ��������� ��������� ��������� ������4�������������������� +���� (%6 �����������G� • �������������������������������������������������� +����������(������������� 6������� ����������������������������/���������������-����� >������!����� =������������� �����������������.0�����������������%������������� ����������� �%� (������� ������G���������������� ���������/� • �����������, ���������� ���������������� ������������ • 6�����#���������������� ���������������� 20 • 6�����#������������������ &(�� ������,��?%���;97; �������������������������� • 6�����#����������������/������
%��� %��� %��� %����������������������������������������������H�������������������������������� �������������������������������������������H�������������������������������� �������������������������������������������H�������������������������������� �������������������������������������������H�������������������������������� �����������������������������������������������������������������%�������������� �����������������������������������������������������������������%�������������� �����������������������������������������������������������������%�������������� �����������������������������������������������������������������%�������������� ������� ������� ������� ������� 21 ������,� "��������%����� %����������������������+��������;97<�
22 ������,� "��������%����� %����������������������+��������;97<�
/������������������(���������������� >��������, ������������� >������������ ��� 6��������� %�������� "��������� • 6������� ��� �����/���� ��������� ������������ ��� (������� %�������� =���������� ����� "���������� "��������� • ���������� �������� ����� ��� ����� ��������� �������� ������ �� ���������� �������� ����� ��� ����� ��������� �������� ������ �� �"" • ���������� ����������� �� ����� ��������� ��� ������ �� ���� ���������� ����� • ����������� ���I���� ����� ��4����� ��� ������ ���� ������� ���������� ����� 23
/������������������(���������������� >��������, ������ � ������������ ������������ ������� �� ��� ����� ����� ������ ���� ��� ���� ������ %��� �� ������ �� ������� �� ��������� ������ ����� ����� ����������� ������� ��� ����� ������� �� ����� ��������� ���I����� ������ �� ��������� ��� ����� ����� ������� �������� ���� ������ ���� ������ ���� ����� ���������� ���������� ��� ����� �� ���I��� ������ ��� �������������� ��� �������������� �?%=� ���� �������� �� ������������� ������ ��� �� ��� ���� ��� ��������� ����� ������� �� ������ ����������� ��� ���� ���� �� ����� I��� 24
�����������/����������#����,�01�23!�����4�"!5 $�������(�������������� �?%=���������������������������� ���������������������������������������������������?%=� <������������#��������������������������D ?��/"�����?%=��*!�������������������� ����������������������������� �?%=���������������������������������������� ������������������������������������������� +���������������������������� +���������������������������� =�� ‘ ������%������������� ’ ����������������������������������������������� *����������������������������������������������� ��������������������������������������I����� =����������C%"���(�������������� =����������C%"���(�������������� =����������C%"���(�������������� =����������C%"���(�������������� C�������� ��������������������������������������������������?%= ������������������������������������������?%= 25 *!������ ������������������������������������������������������������ ������,��?%��;97;
�������*�������/���������� ���� ���� 6�����#����� 6�����#����� =�������� =�������� ���� ���� 6�����#����� 6�����#����� =�������� =�������� �������� ����������?������������+���� %���������=�������� -$�����6����. &�������� &���������?������������ *������������������������� %���������=�������� -&?"= =��. -&?"= =��. ������������������������� ������������������������� ���������������������������� ��������� ������� ����������������?������������ %���������=�������� -%���� C����=��� <J����78H;. 26 ������,��?%��;97;
�������*������������/���������� ���� ���� ���� ���� 6�����#����� 6�����#����� 6�����#����� 6�����#����� ������� ���>���� ������� ������� ������� ���>���� ���>���� ���>���� �������� ����������?������������+���� ������$������������ %���������=�������� *�����������������&?"= • 9�;JK��� ���������������I�������� &�������� &���������?������������ ������������� %���������=�������� %���������=�������� • 9�;JK������������������������ 9�;JK������������������������ ����������������� ��?%=�>��� ����������������?������������ • $����������������������������� %���������=�������� ������� �������������������������������� ����������� 27 ������,��?%��;97;
�������*������������/���������� ���� ���� 6�����#����� 6�����#����� ����������� ����������� ���� ���� 6�����#����� 6�����#����� ����������� ����������� • &������������������������ ���������� • 6���� ������������������������������������� �������� ?������������+���� ������������������������������������������ %���������=�������� ��������������������"�����������=��������� ��������?���������������������� &��������� &��������� &�������� &�������� ?������������ � ��������������� %���������=�������� • &���������?����������������������%�������� ���������������� �������������������B������������� • ?������������ • 6������������������������������������������ ������� %���������=�������� ������������������������������������������ ��������������������"�����������=��������� 28 ��������?����������������������
/������������������(���������������� �����������������?%=� �����������������?%=� �����������������?%=� �����������������?%=� • +��� �� � ������������� ����������� ��������� �?%=� D %��� ��� ������� ���������� ����� ���� ���� �� ���� ��� ��� ������ �� �� ��4������ ������������ • �?%=� ���� �������� �� ������������� ������ ��� �� ��� ���� ��� ��������� ����� ������� �� ������ ����������� ��� ���� ���� �� ����� I��� ����� I��� • C��� ��� �� �?%= �� �� ���� �� � ������ ���� D ������ ��� ����������� ��������� �� ������������ �������� ���������� (�������� ����' • C��� ��� � ������� ��������� ���������� �� ���� �?%= ��� ������ �� � ������ �!���� ��� ������ �� ��� ����������� ��������� ���� • ������ �� ��������� ��� ����� ����� ������� �������� ���� ������ ������� ��� ���� ����� ���������� ���������� ��� ����� �� ���I��� ������� ����� ��������� ��� ������� ����� ����� 29 • ����������� ������� �� ����� �� ����� �� �����
�4/67���8 �?%=������ �?%=������ !��#����������"��� B�I�������� B�I�������� $�������%����� G� $�������%����� G� ?��������� ?��������� �?%=������@� �?%=������@� ������������ ������������ "�������������� "�������������� ?����������� ?����������� ������+���� ������+���� +����%��������� +����%��������� �?%=������ �?%=������ %��������� %��������� =��������� =��������� (�I������� (�I������� -"�+%.�� -"�+%.�� -?�+%=. -?�+%=. ����������� ����������� �������� �������� �?%=����� �?%=����� �����������G� �����������G� �����������G� �����������G� �?%=�����??(� �?%=�����??(� �?%=�����??(� �?%=�����??(� �?%=����������� �?%=����������� �?%=����������� �?%=����������� ���� ���� ��������� ��������� (���������?�� (���������?�� �������������� �������������� ?������������ ?������������ ����� ����� ����� ����� C%"�� +����%��������� +����%��������� �?%=����� �?%=����� =��������� =��������� L���������� L���������� �?%=������ �?%=������M� - ?+%=. - ?+%=. (������� (������� F����� ���� ����������?� �?%=����� �?%=����� �?%=����� �?%=����� L��������� L��������� &�������� &�������� ������� ������� "������?%=� ���� "������?%=� ���� "������?%=� ���� "������?%=� ���� "������?%=� ���� "������?%=� ���� "������?%=� ���� "������?%=� ���� LCC�(?��%� LCC�(?��%� C�%� C�%� ��������� ��������� ��������� ��������� ��������� ��������� ��������� ��������� ���>������ ���>������ ������������ ��������� ��������� ��������� ��� ������������� ��� ��� ������������� ������������� ������������� ;99@ ;99H ;99: ;998 ;979 ;977 ;97; 30 ������,��?%��;97;
!����,��������������#�� • =����������������������������������������-*�������. • %���1=B6�" =B6�" =B6�"A����������������������������������������� =B6�" • $������������������������A��������������������������������������������� ����������������������� • +����������������������������������������������������������������������������� -C�%��������������;99@. • +���������������������������������������������������������������������0������� ���C?%�����������0�&������������������������������������������������������������� ������������������������� ��������������������������� • ���������������������������������� • ������������������������������4������������������������������������������ ������������������������� 31 • C����������������������������������������������������������������� �����������/�������������������
!����,-��������#-�����#������������#������,������� *�������,�=���������������������������L����������� ?�����������(�������,������������������������������������������������������������ ��������$���������,��������������������������������������������������������� �������� ������,������������������������������������������������������������ *������������/����������,�3=������������� ��������(����5���������������� ���������������������������-������78@:����������������������������������������� �����������"�������������������/����������������������������������������� �������������������������������������������/I������������. (�����,���������������������������������������������������������������������� ���I������ 32
!����,-��������#-�����#������������#������,������� *�������,�+�����=���������(���� ?����%�������=���� • %���?�����(��������-����������������)����.�=����78H:� • %���%��������=�� • %���"�����?�����(�������-6��������������?����������.�=����;99; ���������������+�����������-����!������������������������������������., • %�������������������������=����-����������������������������� ����� �����%C�����?���������������������������������������������������������� �����������?��������������������F������������������ • ������"�����������=�������������?���������=��� %���(����%���������������������=����78J9�������������������������� ����������������������������������������������������������������������� 33 ������������������������������������
/�7������'8�����4������������������������!����, /�7������'8�����4������������������������!����, /�7������'8�����4������������������������!����, /�7������'8�����4������������������������!����, >�������������������������� ��������� ���������������� ��������������������������������� �������������������������� ����������������� 34 2006
����������������*����4��! • +������������������������������������������������������������������������� �����������������#��������������� • $������������������������������������������������������������������� �����������������������#��0������4������������������������������������� ������������������������������������4���������������!������������������������ ������� • C���������������������������������������������������������������� C���������������������������������������������������������������� ������������������� • C������������������������������������������������3=����5������� • �����4������������������������������������������������������������ �������������������������������������������������������������������� ��������� ���������������������������������������������������������� -��������������������������������G��������������.���������������� 35 �����������������������������
944��� • >�����������������������������������������������!�������������������������� ������������������������������� • *���������3�����������I����5�����@J��������������� • =����������������������C(�7�99�999������� ������������������������������� • ������������������������������������,����������������3�����������������50� ����������� 36 ������,���&���;977 ������,�?��"��;99H
944����: ��������������� • >��������������������������������������������������������������������� ���������������� • ������������������������������������I���� • >�����������������������������������������4����������I���� • C��=�����������=�������0���������������������������������4����������� ��������������� • ����������������������������������������I�������������������� • �����������������������4�������������������������������� • +������������������������������������������������������������������ ������������������ • +�������������������������������������������������������������0� ������������������������ 37 • +�������������������������������������������-F���.
��������8��944��� 8��944��� 8��944��� 8��944��� C������ C������ C������ C������ %������������� %������������� %������������� %������������� %�����=������������������ %�����=������������������ %�����=������������������ %�����=������������������ ���� ���� ���� ���� C���������I����� C���������I����� C���������I����� C���������I����� ���I����� ���I����� ���I����� ���I����� =����������-=�=.� =����������-=�=.� ���I����� ���I����� ���I����� ���I����� =����������-=�=.� =����������-=�=.� C�� C�� C�� C�� ����������� ����������� ����������� ����������� ����������� ����������� ����������� ����������� -(� - - - (������ (� (� ����� ����� �������� ��� ��� ����. �. �. �. - - - -(� (� (������ (� �������� ����� ����� ��� ��� ����. �. �. �. 7� 7� (����/>�������� 79@� :H�:J@ <J�:<M 7� 7� ?����(�����%��������� J;�77@ ;<�H<M ;� ;� ;� ;� ;7� �������� :�7:@ <�H:8 <� <� <� <� 6�����������%��������� 7H� �������� �� ����� ��� �������� ����� ������������� ������ / ��������� ���� ������� ��������� ��� ���� ���� ���� ����� �� ?(%� ���I���� ��� ��� ������������ ��� ����� ��������� ������������ ��� ��������� 38
��������8��944��� �������� �� ���� %�� ������ ��� ������ �������� �� ������� �������� �������� �� ��� ����� �������� =���� 7J999 ����� ���� ���������� �� @7 LCC�(? ������ �� ������� ������ ��������� ��������� ������� ������������0 ������� ������������0 � ������ ���� �(%� ���� ���� �� ������ ��� ��������� ����� ������ ��������� � ������� �������������� ��� ��� ������� ��������� � *������� ��� �� ������������ ���������� ��4����� ��� ���� 39 � %���� ���� ����� ��� ���� ������ �� �����
��������8��944��� $����������(�������(�4����������>������ HM �� =���������������������������������������������������-�������� ������������������������������������. �������������������?�������������������������������� ������������������������+���������������������������������������� ����������3=����������5�-��������������������������������������������� ����������3=����������5�-��������������������������������������������� ������.�����3)��������������5 ��������������������,� ������ ������ ������ ��������������,� ��������������,� ��������������,�%��������������!����������������������� ��������������������������������������������������������������� ���������������������������������>������������������������������ ����������������������������������������#��������������� ����������������������������������������������������������� ��������������������������� 40
��������8��944��� �����"�����������������-�"��.�������������������?��������������-�?��. *��� LCC�(? ���� ���� �� ���� � ���� "���������� ����� ����� �� � ������ ��� ���������� ���� ��� ��� ���� ��� ;99H�;97;� �� ��� ����������� ���� ��� ������ �� ���� �� ���I���� �� ���� ���� ��� ��������������� ���� �� ��� C�%�� �� ����� �� ������� ������� ��� ������� ������� >�� ���� ���� �� ��� ������ ��� ��4����� �� ������� � ������������� ?������� ���� ��� ��������� ���� ������ ��� ������� �� ��� ����� 41
6����������/����� 5�!- !�������#��� �����* 42
5��������������������,�!����� ������ • >�������������LCC�(?0��������������������C�%������� • ������������������������������������������������������������D ���� �����������/��������� • =�����������������I�������������������������������/������������������ ����������������������� • ����������2��������0���������A��-�������������������������������. • ����������2��������0���������A��-�������������������������������. • �����������������������������0���������������������������������� �������������������������� • C��������������!�������?����������������������������������� • =����������F�����������������?������������������ 43
�����������8�944����"���������.����� �� =���������������������������������������������������������� • HM HM �� =����������������������������������������������������������0� HM HM �� �� =���������������������������������������������������������� =���������������������������������������������������������� *���3�������������5����������������������������3������������������5�� &������������������������������ ����������?�������=���������� ��������������������������3����������������������5���������������������� �����������������/������������������������������������������� ���� ���������������������������������������������#����-�������������� ���������������������������������������������������������������.�� 44
�����������8�944�����"���������.������$����%�& • �������������������?�������������������������������,� �������������������?�������������������������������,�)���� ������ �������������������?�������������������������������,� �������������������?�������������������������������,� ��������������������������������������?��������������LCC�(?�� ���������������?������������=�������������������$�I���������� ����������������������������� • ������������������������+���������������������������������������� ������������������������+���������������������������������������� ������������������������+���������������������������������������� ������������������������+���������������������������������������� ����������3=���� ����������3=���������� ������5� 5�-�������������������������������������� ����������3=���� ����������3=���� ������ ������ 5� 5� �������������.���� ��� 3)��������������5�� 3)��������������5��>�������������������������� ��� ��� 3)��������������5�� 3)��������������5�� ������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������� 45
����#�����#���������������������������,��������#� ���� ���������������������#� ���������� ����������� ���� ���� �� ���������� ��� ������ ����� ���� �� ������� ��� ����������, • %��� �����, �������� ����� ��� ������� ��� ��������� ������� ���� ��� �������� �� ���� ��������� ��� 1��������A • ��� ����������� ������ ��������� ����� ����0 ������ ��� ������� ���� ����� ���� �� ������ • ��� ����������� �� ��� ����������� ������� ���� ����� • ��� ����������� �� ��� ����������� ������� ���� ����� • +��� �� ����������� ��4������ ������������ ������� ���� ��� �������� ��� �������������� ��������� >�� �!�����, ��������� �������� ��� ����������� ��� ����������� �� �?��� ������� �������������� �� ������� �� �������� ������ • +��� �� ����� ����� ��� ������� ���� %��� �������� ������� ����� �� ������ ��������������� �� ��� ����� ���� 3��!�� ���� ���5 46 • %������ 6������� "���������� ��������
!����,-��������#-�����#������������#������,������� >��������, %������ ?��������� ���������� �� ��� %������ ������ �� � ���������� ���� (���������� ��� ��������� ������� ���� ��� ��������� ��������� ������� ���� � ������� ������� ��� � ����������� ������ �� ��� ����� ����� ���� ������� �������� �� ��� ���� ���� �� ���� C������� �� ��� ���� ��� ������� �!����� ��� �������� �� ���� ���� �� ������ ������� ���������� 6���� �� ��� ����� �� ��� ������������ ��������� ������� ������� �������� �� �������� �� ����� � ��������� �� ������������ ������� ������ 47
!����,-��������#-�����#������������#������,������� !����,-��������#-�����#������������#������,������� !����,-��������#-�����#������������#������,������� !����,-��������#-�����#������������#������,������� >��������,�����#���������������� ����#���������������������������������������������������� HM �� =��������������������������3���������������5�����3����� ������5������������������#����������������������������������������������� ������������������������������������� ��������������LCC�(?,�������������3������������������������+��5N ��������������������������������� ��������������������������������� &����������������������������������������������������C�������������� ������ 6�������������������������������������������������������������� ��������������������������������!����������������#��� ������������������������������������#���������������������������� ������������������������������������������������������� 48
!����,-��������#-�����#������������#������,������� >��������,�?��������������*��������� ?G* ��� ���� � ���� ���� ����� ����� ��������� ���I���� ��� ���������, • %���� ��� ��� ��� ����������� ���������� ���� ��� ��������� ������������ �� ������ ��� ��������� • ������������ ������� �� ���� 4������ ���� • �������� ����������� �� ���������� ������ ���� �� ������ ������ • �������� ����������� �� ���������� ������ ���� �� ������ ������ ��� • ������ ��������� ���������� ��� 4������ ���������� ��� ��� ��������� �� � ��������� ��4�������� 49
!����,-��������#-�����#������������#������,������� >��������, ������ D ?��������� -����A�. +��� �� ������ ���� ������ �� ���������� ��������� ������ ���������� �� ��� ���� ������������ ����� ������ ��!�� ������� ��������� ��� ����� ��� ��� �������� �� ������� ����� -���� ���������.� ������� �� ��� 4������ ���� +��� �� ��������� ��� ���������� ������ �� ������� ��� ���� �������� +��� �� ��������� ��� ���������� ������ �� ������� ��� ���� �������� 50
�������������5������,�6������#������� Functions: Financing and Budgeting < ���� ��� ����� ��������� �� �� ��������, • ������ ��������� ���� ���� ��! ����������� • (������ ���� ������������� ���������� ���������� • $��������� ��������� • $��������� ��������� ������� �������, ������� �� ����� ��������� ���I����� ���������� ���� ������� ���I����� �� �����#� ������� 51
�������������5������,�6������#������� >��������,�>������������� �������� >���������+����������>����������������������� ��������������� =������+������� =������+������� =������� ���&����������� =������� ���&����������� =������+�������� ������ =������+�������� ������ =������+������� =������+������� =������� ���&����������� =������� ���&����������� =������+�������� ������ =������+�������� ������ O���� O���� O���� O���� (� (��� �������� ������ ������ ��������������� ������ ��������������� (��� (� ��+��� +��� (� (� �� �� ������ ������ ������ ��������������� ������ ��������������� (� (� �� �� +��� +��� 7888 7888� 7888� 7888 �;999 �;999 ;999 ;999 J<9 J<9 7H88H 7H88H <�;; <�;; 7888 7888 7888 7888 � � � � ;999 ;999 ;999 ;999 ;999 ;999� ;999 ;999 � � �;997 ;997 ;997 ;997 J<: 7:@79 ;�:8 ;997 ;997 ;997 ;997� � �;99; � ;99; ;99; ;99; J<7 7:<77 ;�:8 ;99;� ;99; �;99< ;99< @7M 7J<@: <�88 ;99; ;99; � � ;99< ;99< ;99<� ;99< �;99M ;99M H@; 7J8M@ M�HH ;99< ;99< � � ;99M ;99M ;99M ;99M ;99M ;99M� � � �;99J ;99J ;99J ;99J 79;7 7@7;9 @�<< 52
�������������5������,�6������#������� >��������, >�������� ��� �������� ����������� ��� ��� ������ �� ���������, • +��� ����� ������� ����� ��� ������ ����� ��������� �������� ��� �������� • *�������� ������� �������� • ����������� ���� ��� ������� ������� ����������� ���� ��� ������� ������� • &����� �������� ��!�� ����� ������ ����� ��������� �������� ��� �������� • $������� ����������� ������ �� ���������� ��� ��������� ��� ������� ��������� ��������� • ���������� �������� • (��� ������� 53 • "�������� ����� �� ��� ������
�������������5������,�6������#������� >��������,�>������������� �������� ���� �� ������� ������ ����������� �� ���I��� ���������, • C��� �� I������ ��� ���I��� �� ��������� ���������� ������� �� �������� ���I������� • ?�� ������ �� ��������� ������� �� ���� �� ����������� ���� ������ ���� �������������� ������������ �� ���� ���� �������������� ������������ �� ���� )��� �� ��� ���� �� � ��������� ��������' �� �� ������ �� ���� ������ �� ���� ����� ��������� ���� � ���� ������ ����' (��� �� 3������������� ���������5 D ������ ����#��� �� ������ �� ��������� �������' 54
�������������5������,�6������#������� >��������,��������� >�������� ���������������������������������������������������%������������������ I����������I��������������������������������������������������������������� ���������������I�������� ��������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������� ���������� ���������� %���������������4������������������������������������������������� �������������������������������������������������������-������������������� ������������������������.�� %�����������������������������!�����������I������������������������������ �����������������������3����������5����I������������������������ ���������� 55
�������������5������,�6������#������� >��������, �������� �������� ����������� ��������� �������� ���������� ���� ����� ����������� �����������0 ����������������� ������ ����������� ��������� ���������� C��� ��� ���������� ��� ����������� ������� ��������� ��������� �������� ���� ����� �� ��� ��� ������������� �� ������� ������������� �� ���� �������� �������� ������������� �� ������� ������������� �� ���� �������� �������� M ������� �� �!�������� �� ����� ���������� ���� ����� ����� ������� ������ ���������� �� ���� ���� ����������� ��������� �������� ��� ��� ������� �������� C��� ��� ������� ������� �������� ���������� ��� ���� ����������� �� ���� ����� �������� ��� ��������� �������� ��� ���������� ������ ���� ���� ����� ��� ������� ���� ���� ������A �!�������� 56
Examples of Institutional Reforms in Urban Transport 57
������,���������������������,.�� �������������� �������������� �������������� �������������� ����� ����� =������������� =������������� =��������?������ =��������?������ ?����=�����-�.��������� ?����=�����-�.��������� F���������������������� F���������������������� ����� ����� =������������� =������������� =��������?������ =��������?������ ?����=�����-�.��������� ?����=�����-�.��������� F���������������������� F���������������������� =������ =������ =������ =������ ����������� B��������� ����������������������� %�������������� +�����=������� "�������������%��������� =�������� ���������� =�� +��������� ?������� >�������!�� ������%���������=���������� (������������������� (���������� ����� ����������=�� �������������� ������������������������� =������� C������������������������������� ������������������?������ ?����������� ?����������� ������������������?������ +������� �����"���������� ������������������G� ��������������� ������������� �������� =������� �������������������������� ���� ������������������������� ��������� ?�������� ��������� �������������������� ����������� �������������� ������������������ ���������� ������ ������������ =��������������������������G�"�+% ����������������������� ����� ��������������� ��������� ���������������� �?%=� ���������������� 58 58 �!�������� �������������� ����������� (���������� ����������������� �������� �������������� ��#�� =������� ���������� �����������
������, ��������������������,.���$����%�& ��������������������,.���$����%�& ��������������������,.���$����%�& ��������������������,.���$����%�& �������������� �������������� �������������� �������������� =�������� =�������� =�������� =�������� ?����=�����-�.� ?����=�����-�.� ?����=�����-�.� ?����=�����-�.� ����� ����� ����� ����� =������������� =������������� =������������� =������������� F���������������������� F���������������������� F���������������������� F���������������������� ?������ ?������ �������� �������� ?������ ?������ �������� �������� =������ =������ =������ =������ ���������� ��������������������������������������� +������� ���������������� %�������� �������������� ������������������������������������������� �F ������������ =������� ������������������������������������ ����������� ������������ ��������������� ����������������������������������� =������� 6����������� �������������� ������������� ���������������������������������� ��������� =������� (%� (%� ������� ������� ���������������� ���������������� ?������� �������� ��������������� "�������������� ������������������������������������������� ?�!��� �������������� ������������ =������� ����������������������������������� �������� ���������� ���������� ���������� ������������������ �������������� C$6������ B��������������������������������� ����� ������������ =��������� ����#��� ������������������������ ��������� ����������������� ���� ��������������������������������������� B���������� ����������� &���������� ������������� ������������������������������������������� 59 59 ������ ������������� =������� ����������������� ������������������������������������ �����������
�4/!�;���5�����������8�7�������7����� *�����������4�����������������������������������, *�����������4�����������������������������������, *�����������4�����������������������������������, *�����������4�����������������������������������, • B���6C,���������������������I�������� • =�����������=��,�=���������������������������������������������!���������� ����������������� • )���������������������,����������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������� ������������� ���������������������� • ������������������������������������������ �������������������������� • ������������������������������������������ �������������������������� • &��������������������������������������������������������� ����C?%����I����� ������������������������ • *��������������������������������������������� • ����������������������������������������� • )������������������������������������������������������A����������� • =��4��������������,�����������4������������������������� 60 • =�������������������������������������������������������������������������� • ������������������������������������������������������������������
����������"���������-�<��������2�������� 61
����������/�������<�������8����������4�* %�� %�������� ����������� =�� ;979 �������� ��� %�������� =�� 78:< �� B�������2� ������� ��������� �������� ���� �� ��� ��������������� �� ��� ��� %�������� =�� ����, C� ������ ����������� ������������ =�� ��� ��� ��������� ��������� 6��� ������� ���� ���������0 ��� ���������� ���� ����� ��������� ��� ������������� -����. ����������� +��� �� �������� �� ������������� ��� ������ �������� ��� ��������� ��I������� �� ������� *!������� �� ���� ������ ��������� 62 ��������� ���������
!��������������#� %�� =�� ��� ������ �� ���������� �� >������� ;979 ��� ��������� �� 7 L���� ;979� %������� ����������� ��� ��������� ������������ �������� M9 ���������� M9 ���������� : : ������ ������ -�� ���� ������������ ��� �������� �����. �������� M9 M9 ���������� ���������� : : ������ ������ �� ����� ����������� ��������� ��������� ������������� ��� ?�� ���� ����� ��� ������� ����������� 7;9 7;9 ���������� ���������� ��� ��� ?���������� ?���������� 7;9 7;9 ���������� ���������� ��� ��� ?���������� ?���������� ����������� (���� ����������� (���� ����������� ����������� (���� %������ (���� %������ %������ ��� %������ ��� ��� H: ��� H: H: ������ H: ������ ������ ����������� ������ ����������� ������������ ������������ � � ����������� ����������� ����������� ����������� (���� (���� (���� (���� %������ %������ %������ %������ ��� ��� ��� ��� H: H: H: H: ������ ������ ������ ������ ����������� ����������� ����������� ����������� � � � � %�� ������ ������ ������� ������� �������� �������� ��� ��� ��� ��� ���� ���� �� �� �������#� �������#� ��������� ��������� ��� ��� ������ ������ ������� ������� �������� �������� ��� ��� ��� ��� ���� ���� �� �� �������#� �������#� ��������� ��������� ��� ��� ���� ��� ���� ��� ����������� ����������� ��� ��� �� �� �������� �������� ������� ������� �������������� �������������� ��� ��� �������� �������� ���� ���� ��� ��� ����������� ����������� ��� ��� �� �� �������� �������� ������� ������� �������������� �������������� ��� ��� �������� �������� �������� �� �������� �� ��������� ��������� ��������� ���������� %��� �������� �� ��������� �� ��� =��� �������� �������� �� �� ��������� ��������� ��������� ��������� 63
<����������������������#�������/��� ;979, %�������� ����������� =�� �� ����� ��� �������� �� ��� ��������� ��������� ����� ��� ������� ������� �� ��������� � ������ ��������� ��� ��������� ��� � ����������� �������� ��� �� ���������� ��� ����������� ��������� ������, ������ � ��4�������� �� ��������� ������ ��� ��� ������������� ������ �� ���� ������ ��� ��� ��I������� ��� ��������������� ���������� �� ��� ���� (�4����� �������� �� �� ���������� �� ���� ���� ���� ������ ��������� *���������� ��������� ������ ����� ��� ����� �� ������������ ���� � ������ ���� �� ���� �������� �� ������ ������� ����������� ��� �������������� 64
2����������������������������������"����������$����������� 4�*�/��& • =�� �� ��� ���� �� ��� �� ��� ��������� ������� ������� ��� ����������� ��������� • ���������� ��� ����������� �� ���������� ������ ��� ����������� ������ • +��� �� ��� ����������� �� ��� ��������� ������� ��������� ��� ����������� ��� ������������ �� ��� �������������� ��� ��� ��������� �� ��� �������� ��� �������� • "������ ����������� ������ ���������� ����������� ����������� ����������� ��� ���I���� �������� �� ��� ��������� ������ ��� ������� ������� • "������ ��� ����� ���������� ���� ������� �� ��� �������������� ��� ��������� �� ���� =�� 65
2����������������������������������"����������$����������� 4�*�/��& • ������� ���������� ��������� ����������� ��������� ��� ����� ���������� �������� �� ��������� ������ • ������� ��������� ���� ��� ��������� �������� �� ��� ��������� ������ • ��������� ����������� ����������� ��������� ��������� ������ ����������� ����� ����������� ��� ���I��� ���������� • ������� ���������� �� ������ �������� ��� ������� ������ �� ��������� �� ������� ��������� ���������� ��� �� ������� �������� ��������� �� ����� ���������� 66
<����������������������#�������/��8�!����,�2����*��' %�� =�� ���� ���, • = ������ ��������� -3��� ��������� ������ �� ����5. • %�������� ������ ��I������� -3��� �������� ����� ���� ������� �� ��� ������5. • "�������������� ���������� -3��� �� ������� ��� ��������5. 67
<������� ��������������#�������/��8�!����,�2����*��' ��������������#�������/��8�!����,�2����*��' ��������������#�������/��8�!����,�2����*��' ��������������#�������/��8�!����,�2����*��' B�����, B����� B����� B����� B������� ������� �� ���� �� ���������� ��� ����������� ��������� ������ ���� ����������� �� �� ���������� ���������� ��� ��������������� ����������� ������ 6�I������� 6�I������� 6�I������� 6�I������� • ������ ��� �������� ��������� • ������ ��� �������� ��������� • *������� ���������� • *������������ �������������� • ����������� �� ��������� ��� ���� ��� • *���������� ������������� ��� ����������� 68 • ������� ������� ��� �����������
<����������������������#�������/��8�!����,�2����*��' ���������� ���������� ���������� ���������� • ���������� �������� ������ • %����� ������ ���� ���������� -������� ������� ������. • *4���� • %�������� ������ ���� ����������� • ����������� ���������� ��� ��������� ������������� • %����������� • *��� 69
�+�������������������� %�� "��������� �� %�������� �� ����� � ����� ���������� ��� ������������ ���� ������ ��� ��������� ��������� ����� �������� ;@ ��� ;H� �� 3��������� ����5 ��� ��������� ��� ������ �� ���� �� ���� ��������� ������ ��I������ �� ��������������� ���������� %�� =�� ������ ��� ?������� �� ���� � ��������� �� ������ ���������� �� �������� �� �� ��������� ����� %�� ��������� ���� ���� ���� ������ �� ��� ���� ���������� ���� �� ��� B��(���� -������ ����������� ��� ���� �������� ��� �����������. �������� �� ������� ����� ��� =��� �� �� 3������ ��� ���� ������ �� � ������ ����� �������� � ����������� B������� �� ������� �� �������� ��� ����� �� ������ ���������� ������� ��� ������� ����� �� � ���������� �� ��� ��������� ����� �� B�������5 �� ������ ��� �������� �� ������ ������ ��� ��� �������� �� ������ ��������� ������� �������� � ������� ����������� ��������� ������ ���������� ����� �������� � ���� ���������� �������� �� ������ ���������� "�������� � ����� �� ������ ���������� ��� ����� �� ��� ���������� ��� ����� 70 ��������� �������� �� ������
<����������������������#�������/��8����������=�7������ ?������� �������� ������� �������� �������� ��, • ��������� �������������� • "������� ������ ������ �� ������� ����� ��������� • >��!���� ������ ������ �� ����������� ��������A ��������� ����� ��� ���������������� • ���������� • ���������� �� �� ������������� ������������� ����������� ����������� ��� ��� ����������� ����������� ����������� ����������� ���������� • ���������� �������� �� ������ ���������� • ?��� ���������, ����������� ����������� �� ������� ��� ��������� ������� 71
���6/� +����������������������� 6����������������������������=��� 7<�:���������������������������������� ���M<M��4������� %���?������?������������(������ -??(.������������� ���M<JM��4������������������������� ;;���������� ;�@������������������������������������ �����������?���������;99J��������� :9K�������������������������������� 72
������������!�������2�������+���/��-�1>>? ���������������������?��������!���������,� ���������������������?��������!���������,� ���������������������?��������!���������,� ���������������������?��������!���������,� • =����������� • &������������������������ • ������������������������ • �����4����������������� • ����������������� • +�������=������ • +������������������������������������D $��������������������������� 73
������������!�������2�������+���/��-�1>>? (������� (�������, , (������� (������� , , • ����� ���������� ��� ���� ����� �� �������� ��������� �� ��� ���� �� ��� ����� ��!� ������� ������ �� ;99@ �� ���������� ��� ������� �� ����� ���� �� ��� ����� • C����� �� ��!� ������� �������� ���#�� �� J:�999 • *������������ ���� �� ����� ��� ��������� ��� ��������� ����� ��� *������������ ���� �� ����� ��� ��������� ��� ��������� ����� ��� �������� ������� �������� ��� ����������� �� �!������ ������ �� ���������� �������� • *!������ ��!� ������� ��� �� �����#�� ��� ��� ������� �� ����� ��!� �������� ������� ������������ ���� �� ��� ���� �� ��� ����������� ����� ��!� ���������� �������� ��� �������� �� �� �������� ����� ��� ������ ���� �� ������ �� ��� �������� �� ��� ������ ������� 74
������������!�������2�������+���/��-�1>>? =����� =�����, , =����� =����� , , • ������������� �������� ������� ����� �������� ������� ������� ��� ��� $��������� - ����� >����� ?�F����� ������ ��� $��������� �� ?����������� ����� %�������� =��������� %�!� �����. • ������������ ������� ���� ��� ������������� ������, ��!� ������� ��!� �������� ����� ������� ������� ����������� �� ���� �� � ��������� �� ������������� ���� ��������� • *!������� ���������� ���� �!������ ��!� ������� �� ���������� ������� *!������� ���������� ���� �!������ ��!� ������� �� ���������� ������� ��������� ��� ���������� ������ ��� ��� ����� �������� ����� ����������� ��� ����������� ������ 75
������������!�������2�������+���/��-�1>>? *�������, *������� , *������� *������� , , • %������ ������������ ��������� ��� ��������������� ������ �� ��� $��������� �� 6������ ;99M • ����� ���� �� ������� ���������A� 3������� "�����5, ������� �� ���������� ����������� ��� ��������#�� ���������� ������� ���� ��� ����� ���� ������������ ���� ��� ���� • ?���������� ������� >���� %�!� =��� ;99@ �������� �� ����� %�������� =�������� • ������������� 4������������� ��� ��!� ���������, ������� ��� ��!���� ����� ��#� ��� ������� ��� ���� -J99 P %�!�� P 7;�999.� �������� ������� ������� ���������� ������� ��� $�� ��������� 76
������������!�������2�������+���/��-�1>>? %��������������������,� %��������������������,� %��������������������,� %��������������������,� • %���������J:�999����������������$�������?����������������������!���� ���������������������������������������������������������������� ���������� • (�������������������������������������� • 6�����#���������������!���������������������������������������������� ���������������������������������� ���������������������������������� • ���������������������������,������������������ • C����������������������������������������������������������������� ���4����������������������������������������������������������������� ����������?����� • +�������������������������������������� 77
������������!�������2�������+���/��-�1>>? (�������������� (�������������� (��������������, (�������������� , , , • ������ ������ ������ ������� ������ ������� �� ������� ������� �� �� ����� �� ����� ����� ����� ������� ������� ������� ��� ������� ��� ��� ��� ������������ ������������� ������������ ������������ � ������ � ����� ����� ����� ��!�� ��!�� ��!�� ������� ������� ��!�� ������ ������� �� ���� ��� ������ �� ������� ���������� �� ��� ������ �� �� ��� ������ ��� ������� ������� ���� ��� ����������� �� ���������� �������� ����� ���� ��� ����� ������ • =���� =���� ��� ��� ��������� ��������� �� �� ��I��� ��I��� ����� ����� ��#�� ��#�� �� �� ���� ���� ������� ������� �������� �������� �� �� =���� =���� ��� ��� ��������� ��������� �� �� ��I��� ��I��� ����� ����� ��#�� ��#�� �� �� ���� ���� ������� ������� �������� �������� �� �� �������� �������� -������� �������� ���������� ������� �� �������� ��#�� �� �� �������� �������� �������� �������#�� ��������� �� ��� �� �������� ���� ���� ����� ������ ������� �������#�� ��������� �� ��� �� �������� ���� ���� ����� ������ ������� ���������� ��������.� • *���� *���� 4������������� *���� *���� 4������������� 4������������� 4������������� �� �� �� �� ���� ���� ���� ������ ���� ������ � ������ ������ � � ����� � ����� ����� ����� ������� ������� ����� ������� ������� ����� ����� ����� ����� ����� ��������� ����� ����� ��������� ��������� ��������� ��� ��� ��� ��� ��������� -�� ������� ��������� ���� ���� ��� ���� ����������� �� �������� ��������� ��������� ��������� ������� ���� ������������ ������ ���� ����� ������ ����� ����.� • %������� %������� ���������� ���������� -�%�. -�%�. ��� ��� ��� ��� �� �� < <� �@ @ ����� ����� ���������� ���������� ��� ��� ������ ������ �������� ��������� %������� %������� ���������� ���������� -�%�. -�%�. ��� ��� ��� ��� �� �� < < � � @ @ ����� ����� ���������� ���������� ��� ��� ������ ������ �������� �������� %�� ����������� �� ����������� ���� (%6� ��� ��� ���������� ������ ������� ������������� ���������� ��� ������ �������� �� ���� �� ���������� �������� ��� ������� ������� 78
7/;��� ������ ������� ���� �� �������� =�� ��������������� �� ������� ����������� ��������� �������, ���� ������� ��� ��� ��������� ����� ������� �� C?% ������� ����� ������� �� C?% ������� ����� ����� %�� ������ ���� ��� ��� �� ������������ ��� ������ �� ������#������ ��� ���������� ���������� �� ����� ���� ����� �������� ������ ��� �������� �� ��������� ������� ����������� ���������� ��� ���� ������ ������ ���� ��� ���� ��� �������� ��������� ��� ������ �� ��� �!���� �!���� �� �� ��������� ��������� ���� ��������� ��������� �!���� �!���� �� �� ��������� ��������� ������� �� ������������� ����������� ������������ �� ���� �� � ���������� 79 �������������� �������� ����������
������#������������������7�����%��5��,��������!���� %��� ���� ����� ������ �� ��� 3������� ������������5 ��� �!�������� �������� ���� ���� ����� ���������� ��� �������� �� ��� ��������� ���� �� +����� �������� � 3����������5 ��������� ��������� ������� ��� ��������� �� ������� ���� ����������� ��������� �������� ?������� ������ ;979 80
������#������������������7�����%��5��,��������!���� %���3����������������5�������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������� ���������-��������������������������������.������������������� ���������������������������������������� ?�������������������� 81
������#������������������7�����%��5��,��������!���� )��� ���� ����������� ����� ����� �� ���� ����������� ��� ���� �������������� ��� ��������� �� ������ ���������� ���� ������ ��������� ����������� ��� C?% ������������ ������������� ���� ����������� �� � �������� ��� ����� �� ��� ����� ������������ ������� ���� ��� ����������� �� ����������� ��������� �������� �� ��������� (��� ����������� ����� ��� �������� ��� ���������� ��� �� ��� (��� ����������� ����� ��� �������� ��� ���������� ��� �� ��� ������������ �� ������������� ������������� +���� ������������ �� +����� ��������� ��������� �� ������� �������� ������� ��� ��������� ����� �� ������ ���������� ��� ������������ �������� ���� 82
������#������������������7�����%��5��,��������!���� (������, • +��� �� ���4���� ����� ��� ��������� �������� �� ������� ������#������� ������ • 6���������� ���������������� ��� ���� ������������ • �������� �� ������������� ������������ ��� �������� ��������� ���� ����� ������������� �����!� ������������� �����!� • C� ������� ������� �� ��� ���� �� ��� ������� �� ������������� ������������ �� ����� ����������� ���������� �� �!������ ��������� �������� ������������� ����� ����� ���� ���� ���� ���� �� ������������� ������ ����� ��������� 83
��������������5������,������#���.����������7����� Roads Planning and Development Public Transport and NMT Planning Organizations Financial Coordination Financial Coordination HR capacity capacity capacity HR capacity capacity capacity Planning and ***** ***** ** ** Development (P&D) Communication ****** ***** **** * and Works (C&W) Transport Transport * * * * * * Department (TD) Traffic **** *** *** * * ** Engineering and Transport Planning Agency (TEPA) NMT = Non-Motorized Transport; HR = Human Resource. Level of capacity ranges from * (1) very weak to ******** (8) suitable to manage transport planning activities in Lahore. 84 ������,��������;979
7������ ������������� ������������ ��� ���������� ����������� ����� ����������� ����� ��� �������� �� ����� ��������� �������� �� ���������� ������� ����� ������������� ����� ���� ����� ��� ����������� �� ����������� ��������� ��������� ���������� ���� � ����A� ������� ��������� �������� ��� ������������� ������ >������ ������ ��� �� �����#�� ���� ���� �� ��� ���������� ������������ ��� ������� >���� �� ����� 1�!����A ��������� �� ����� 1�!����A ��������� �������� �� ����� ������������ �� ���� ������������� 85
6��#����� 86
6��#������5��,�!������ • >����� �� 7J<H D ?�� ���� Q M �������� ������� • �������� ������ ������� ���� �� F�������� • ���������� �� :�M ������� -;977 ������. • ���������� ������ ���� �� MK ��� ���� � ������ • B�������� ���������� �� M�; ������� ��� ������� ���� 7999 ��� �������� B�������� ���������� �� M�; ������� ��� ������� ���� 7999 ��� �������� ����� ����� �� ��� ���� ����� ��� • %�!������ �������������� �% ��������� �������� ������ ������� ���������� 87
����� ����������!���������6��#����������������������#��� ����������!���������6��#����������������������#��� ����������!���������6��#����������������������#��� ����������!���������6��#����������������������#��� 88 ������,� "=��;99H��(�������?�����������D ;97J�
�������*�������������������������������������������� 6��#����� 89
/#����������6��#������������#�*������������������� • $������ �������� ?�������� ����������� � ?� • �������� "���������� =�������� � "= • "���������� �� ����� +��� %�������� �"�+% • �������� ?����������� (������� "���������� =�������� � ?("= • �������� ?����������� %�������� ����������� � ?%� • �������� ?���� (��� ����������� +������ � ?(�+ �������� ?���� (��� ����������� +������ � ?(�+ 90
66�!�: ����������������� • "������������� ������� ��������� ������� • ?���������� ��� ����������� ����� -�!���� �����.� ���������� ���������� G ����� ������������� ��������� • ��������A� ������� ������� � ���� �� �������� ?�A� ������������� �� ����� �������������� • 6�� ���� D C����� ������ ��!�� ���� ��� • ���������� D ���������� �� ���� ���� ���� ��� �������� ����� • (��� �!������� �� � ��������� �������� ����� 78J9�� • C��������� ����� �� �����������/��� ������#�� ��������� • ���������� ������ ������ 91
���������������������������66�!������*��'� 92 ������,� ��I���������$�����������*�������������������������������� ����������*�����������G�������#�������B�� 7;��C��7��=����� ;999��
6"/ • >����� �� 78H@ �� ����� ���������� • ?������ �� ���� ��� �������� ���� Q ����������� ����� • &�� ���� ���������� �� ���������� ������ ����� ��� ��������� �������� �������� ���������� ������ �������� ��� ������������ • &�� ���� ������� �� ����� �������� ������������ ��� ������� ��� ��� ���������� ���� ����#���� ���������� ���� ����#���� • ��������� �� ���� ��� �������� ���� ��� ������ • >����� �� ��� ����� ���������� 93
6��"/ • ������� �� ������� ��� "= • �������� �� ���� ��� �������� ������ �������� (���� ��� (��������� ��������� -�!������� ���� ���� ����� �� ������� �� ��� "=. • &�� �������� � ��������� ���� ��� ��� ?����������� ������� ��� � �%%� D ���� �� ����� ��� ������� �������� ���� ��� ����� ���������� • C� ���� ����� 94
"�7� 6�7�/ • �������������������;999������������������������������������������ �������� • ��������������������A������������ • C��������������?����������������������� • &������������������������������������������������������������������ ��������� ���������� ��������� ���������� • >������������������������������������ 95
��,�6�7�/� � )�� �� �������� ��� �������������� �� �������� ����' � &�� �� ���� ����� �������������� ����� �� ��� ����#��� -1?������� �� ���A.' � "��� ����� ����������� ���� �� ���� ��� ��� ��������� ����' � �� ����� �� ��������� �� ������ �� ��� ����� � ������� �������������� ����' ����' � �� ���� ���� ��� ��� ����� G ���������' 96 ������,�$����� $������=�����;97;
5�����������6�7�/ � C�%��������������?%=������������R7� ������������ ������������ ������������ ������������ � ?� / "= � ?+%=�D ������������?%=����� ?(� ?�����;99H � ?("= � ?%�/ F�(%�� � ������������������������������������������ � ?(�+ � *������������������,���������������� � *������������������,���������������� � �������� %������ ������ $6F � F��">� � ?��������������,���������������"�+% � �) (������� � C&=�� �)" � "���� �� %��������� $�F 97 ������, $����� $����� =���� ;97;
5���������������"��������������������7������������� � "�+%������������������������� �������������������������%��������� ������ � L������������,� ���������G�@�%������� ������������������ � ?�������?���������� �������� � ?�������?���������� �������� ��������&�����"������ G� $������� � "�+%�������������������������������� ���� ?+%=� � %������������%%������������������ ��������� ��������� ��������� ��������� � %���������C���������������� 98 ����������������������������������� ������,�$����� $������=�����;97;
5���������������6�7�/ ���������?������������+����%���������=��������� ���������?������������+����%���������=��������� ���������?������������+����%���������=��������� ���������?������������+����%���������=��������� �������������������$6F�� �������������������$6F�� �������������������$6F�� �������������������$6F�� ?���������������� ?���������������� ?���������������� ?���������������� ��������������"�+% ��������������"�+% ��������������"�+% ��������������"�+% &����+�����%����>������������� &����+�����%����>������������� &����+�����%����>������������� &����+�����%����>������������� ���� ��� ��� ��� � ��������������� ?+%= � �������������� ?+%= �������������� ?+%= �������������� ?+%= =������������������� =������������������� =������������������� =������������������� =������������������� =������������������� =������������������� =������������������� ������������������"", ������������������"", ������������������"", ������������������"", ������������������"", ������������������"", ������������������"", ������������������"", ������������F��"G>� ������������F��"G>� ������������F��"G>� ������������F��"G>� ������������F��"G>� ������������F��"G>� ������������F��"G>� ������������F��"G>� ��������,��������������"�+% ��������,��������������"�+% ��������,��������������"�+% ��������,��������������"�+% ��������,��������������"�+% ��������,��������������"�+% ��������,��������������"�+% ��������,��������������"�+% ?���������������� ?+%= ?���������������� ?+%= ?���������������� ?+%= ?���������������� ?+%= ?���������������� ?+%= ?���������������� ?+%= ?���������������� ?+%= ?���������������� ?+%= %%� %%� %%� %%� %%� %%� %%� %%� ��������������� ��������������� ��������������� ��������������� ��������������� ��������������� ��������������� ��������������� ���������(���� ���������(���� ���������(���� ���������(���� ���������(���� ���������(���� ���������(���� ���������(���� G�������������� G�������������� G�������������� G�������������� G�������������� G�������������� G�������������� G�������������� ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ =�����������,� =�����������,� =�����������,� =�����������,� ������������������� ������������������� ������������������� ������������������� *!�������"����������� *!�������"����������� *!�������"����������� *!�������"����������� ������?����� ��� ������?����� ��� ������?����� ��� ������?����� ��� =�����������,� =�����������,� =�����������,� =�����������,� ������������������� ������������������� ������������������� ������������������� *!�������"����������� *!�������"����������� *!�������"����������� *!�������"����������� ������?����� ��� ������?����� ��� ������?����� ��� ������?����� ��� 99 �%%� �%%� �%%� �%%� �%%� �%%� �%%� �%%� ������� ������� ������� ������� ������� ������� ������� ������� %�������� %�������� %�������� %�������� %�������� %�������� %�������� %�������� ������,�$����� $������=�����;97;
�����������������6�7�/ � �����������%���������������-�?%�. � &����+�����%����>�����-&+%>.�����=������������������� � ���������(�����������-�(�. � �������������� � ?������������� %%�����I���� � ?������������� %%�����I���� � 6�����������%%���������������� � *!�������"������������������ � �����G�$��������� 100
Recommend
More recommend