SustRem April 26-28, 2016-Montréal Component 1B: International Regulatory Frameworks Implementation of the “Traffic Light Model” strategy in Wallonia legislation (Belgium) for the appropriate management of potentially polluted sites. Maryline ¡Mou,er ¡and ¡ Henri Halen ¡ ¡Ram-‑Ses ¡sprl ¡ ¡ ( R isk ¡ A ssess M ent ¡– ¡ S oil ¡ E xpert ¡advices ¡and ¡ S ervices) ¡ Parc ¡scien9fique ¡CREALYS ¡– ¡13 ¡Rue ¡Camille ¡Hubert ¡– ¡B-‑5032 ¡ Les ¡Isnes ¡(Wallonia) ¡– ¡Belgium ¡ ¡ ¡ April ¡26, ¡2016 ¡ 1
SustRem April 26-28, 2016-Montréal Component 1B: International Regulatory Frameworks • Independent consulting firm specialized in risk assessments (human health, ecosystems) founded in 2009 • ISO 9001 certified since 2012 2
SustRem April 26-28, 2016-Montréal Component 1B: International Regulatory Frameworks Plan ¡ 1. Walloon context 2. Tools implemented in Wallonia Legal framework � Normative system with 3 values � Risk assessment reference guide (GRER) � 3. The Traffic Light Model (TLM) for the sound management of potentially-polluted sites 4. Application to an old oil depot 5. Conclusions 3
SustRem April 26-28, 2016-Montréal Component 1B: International Regulatory Frameworks Walloon ¡Context ¡ wallon ¡ Surface area of Belgium: 30,528 km ² Surface area of Wallonia: 16,844 km 2 Population density: 212 residents/km 2 (01/01/2015) 1. ¡Walloon ¡context ¡ – ¡2. ¡Tools ¡implemented ¡– ¡3. ¡TLM ¡– ¡4. ¡Applica9on ¡– ¡5. ¡Conclusions ¡ 4
SustRem April 26-28, 2016-Montréal Component 1B: International Regulatory Frameworks Wallonia ¡has ¡an ¡intense ¡and ¡pres/gious ¡ industrial ¡past… ¡ Cockerill Steam Machine Carcoke (Tertre) Power Plant (Quaregnon) (1883) 1. ¡Walloon ¡context ¡ – ¡2. ¡Tools ¡implemented ¡– ¡3. ¡TLM ¡– ¡4. ¡Applica9on ¡– ¡5. ¡Conclusions ¡ 5
SustRem April 26-28, 2016-Montréal Component 1B: International Regulatory Frameworks … ¡leaving ¡many ¡scars… ¡ Sainte-Eugénie Coal Washing Plant (Sambreville) Coke Plant (Anderlues) 1. ¡Walloon ¡context ¡ – ¡2. ¡Tools ¡implemented ¡– ¡3. ¡TLM ¡– ¡4. ¡Applica9on ¡– ¡5. ¡Conclusions ¡ 6
SustRem April 26-28, 2016-Montréal Component 1B: International Regulatory Frameworks … ¡leaving ¡many ¡scars… ¡ Currently ¡(Walloon ¡state ¡of ¡the ¡environment, ¡2014), ¡if ¡you ¡take ¡into ¡ account ¡all ¡categories ¡of ¡sites ¡targeted ¡by ¡legisla9on ¡(past ¡or ¡current) ¡on ¡ soil ¡pollu9on, ¡the ¡number ¡of ¡sites ¡that ¡are ¡likely ¡to ¡be ¡polluted ¡in ¡Wallonia ¡ is ¡between ¡ 2,700 ¡and ¡17,700, ¡i.e. ¡an ¡average ¡density ¡of ¡2 ¡to ¡10 ¡sites/10 ¡ Triage lavoir du charbonnage de Sainte-Eugénie Cokerie (Anderlues) km² . ¡ (Sambreville) ¡ 1. ¡Walloon ¡context ¡ – ¡2. ¡Tools ¡implemented ¡– ¡3. ¡TLM ¡– ¡4. ¡Applica9on ¡– ¡5. ¡Conclusions ¡ 7
SustRem April 26-28, 2016-Montréal Component 1B: International Regulatory Frameworks Breathing ¡new ¡life ¡into ¡these ¡sites… ¡ Before remediation After remediation 1. ¡Walloon ¡context ¡ – ¡2. ¡Tools ¡implemented ¡– ¡3. ¡TLM ¡– ¡4. ¡Applica9on ¡– ¡5. ¡Conclusions ¡ 8
SustRem April 26-28, 2016-Montréal Component 1B: International Regulatory Frameworks Tools ¡Implemented ¡in ¡Wallonia ¡ • Wallonia has developed tools � Legal framework: Decree of 5 December 2008 regarding the management of polluted soils � Background: - European concept of risk based land management for historic pollution - Development of “sustainable” solutions based on the appropriateness of lands for economic reuse - “Risk control” = essential key at the centre of all decisions 1. ¡Walloon ¡context ¡ – ¡ 2. ¡Tools ¡implemented ¡– ¡3. ¡TLM ¡– ¡4. ¡Applica9on ¡– ¡5. ¡Conclusions ¡ 9
SustRem April 26-28, 2016-Montréal Component 1B: International Regulatory Frameworks • Wallonia has developed tools: � A normative 3-value system (RV, TV, IV) to meet 3 objectives: – Prevention objective (for new pollution occurring after April 30, 2007) – Objective for correcting liabilities which must include realistic application (for historic pollution prior to April 30, 2007) – Option for placing “sound management” at the centre of decision-making principles (option of a normative system with 3 values rather than 2) 1. ¡Walloon ¡context ¡ – ¡ 2. ¡Tools ¡implemented ¡– ¡3. ¡TLM ¡– ¡4. ¡Applica9on ¡– ¡5. ¡Conclusions ¡ 10
SustRem April 26-28, 2016-Montréal Component 1B: International Regulatory Frameworks Norma/ve ¡System ¡With ¡3 ¡Values ¡for ¡ Sound ¡Management ¡ VR ¡ VS ¡ VI ¡ Pollu9on ¡concentra9on ¡ Reference ¡value: ¡ Indica9ve ¡value ¡of ¡natural ¡“normal” ¡background ¡noises. ¡ ¡ By ¡default: ¡RV ¡= ¡remedia9on ¡objec9ve ¡( � ¡but ¡changes ¡in ¡progress). ¡ 1. ¡Walloon ¡context ¡ – ¡ 2. ¡Tools ¡implemented ¡– ¡3. ¡TLM ¡– ¡4. ¡Applica9on ¡– ¡5. ¡Conclusions ¡ 11
SustRem April 26-28, 2016-Montréal Component 1B: International Regulatory Frameworks Normative System With 3 Values for Sound Management ¡ VS ¡ Pollu9on ¡concentra9on ¡ Threshold ¡Value: ¡ Screening ¡value ¡based ¡on ¡which ¡the ¡land ¡can ¡be ¡deemed ¡a ¡non-‑polluted ¡ site. ¡Exceeding ¡this ¡value ¡would ¡involve: ¡ • A ¡characteriza9on ¡study ¡and ¡risk ¡assessment ¡(historic ¡pollu9on, ¡before ¡ April ¡30, ¡2007) ¡ • Remedia9on ¡(new ¡pollu9on, ¡a_er ¡April ¡30, ¡2007) ¡ 1. ¡Walloon ¡context ¡ – ¡ 2. ¡Tools ¡implemented ¡– ¡3. ¡TLM ¡– ¡4. ¡Applica9on ¡– ¡5. ¡Conclusions ¡ 12
SustRem April 26-28, 2016-Montréal Component 1B: International Regulatory Frameworks Normative System With 3 Values for Sound Management ¡ Space ¡for ¡sound ¡ decisions ¡ VI ¡ VS ¡ Pollu9on ¡concentra9on ¡ Interven/on ¡Value: ¡ Concentra9on ¡beyond ¡which ¡ac9on ¡is ¡necessary, ¡which ¡can ¡be ¡in ¡the ¡form ¡ of ¡remedia9on, ¡the ¡imposing ¡of ¡safety ¡measures ¡and/or ¡monitoring ¡ measures ¡ 1. ¡Walloon ¡context ¡ – ¡ 2. ¡Tools ¡implemented ¡– ¡3. ¡TLM ¡– ¡4. ¡Applica9on ¡– ¡5. ¡Conclusions ¡ 13
SustRem April 26-28, 2016-Montréal Component 1B: International Regulatory Frameworks Normative System With 3 Values for Sound Management ¡ Standards ¡for ¡the ¡“soil” ¡based ¡on ¡risks ¡to ¡health, ¡ water ¡tables ¡(leaching) ¡and ¡biological ¡ organisms ¡(ecotoxicity) ¡ VI ¡ VS ¡ Concentra9on ¡en ¡polluant ¡ Interven/on ¡Value: ¡ Concentra9on ¡beyond ¡which ¡ac9on ¡is ¡necessary, ¡which ¡can ¡be ¡in ¡the ¡form ¡ of ¡remedia9on, ¡the ¡imposing ¡of ¡safety ¡measures ¡and/or ¡monitoring ¡ measures ¡ 1. ¡Walloon ¡context ¡ – ¡ 2. ¡Tools ¡implemented ¡– ¡3. ¡TLM ¡– ¡4. ¡Applica9on ¡– ¡5. ¡Conclusions ¡ 14
SustRem April 26-28, 2016-Montréal Component 1B: International Regulatory Frameworks Standards ¡(TV ¡and ¡IV) ¡based ¡on ¡risks ¡for ¡ sound ¡management ¡ TV H Concentration Risks to human health TV E Standard soil properties Risks to ecosystems TV G Risks to groundwater Final TV Based on usage 1. ¡Walloon ¡context ¡ – ¡ 2. ¡Tools ¡implemented ¡– ¡3. ¡TLM ¡– ¡4. ¡Applica9on ¡– ¡5. ¡Conclusions ¡ 15
SustRem April 26-28, 2016-Montréal Component 1B: International Regulatory Frameworks Tools ¡Implemented ¡in ¡Wallonia ¡ • Wallonia has developed tools: � A risk assessment reference guide (GRER v02, January 2015) � Result of a partnership � A group, participatory and concerted work with stakeholders on 35 methodological options (= foundation for the GRER) 1. ¡Walloon ¡context ¡ – ¡ 2. ¡Tools ¡implemented ¡– ¡3. ¡TLM ¡– ¡4. ¡Applica9on ¡– ¡5. ¡Conclusions ¡ 16
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