Case Study 2: ERM Supporting Performance Management John Milton, Washington State Department of Transportation Launching Enterprise Risk Management in Your Agency NCHRP 20-14 (105)
Applying risk management & analysis to support an asset management program 6. USING RISK MANAGEMENT TO SUPPORT ASSET MANAGEMENT 2
• In the good times, incredible success • Reporting to legislature on performance helped to increase safety investment levels 3
• We’re going off a cliff: Target Zero continues to help us focus 4
Historic Perspective WSDOT approach to highway safety Major efforts completed Systemic treatments (e.g. cable median barriers, rumble strips) 80s & 90’s: 90’s to Present: Today: Sustainable Design matrix 3R Companion Highway Safety approach Safety Projects • Priorities driven by Paving • Spot & corridor focus based on B/C • Needs based on quantitative Needs • One size fits all approach assessment of system performance • Approach to solutions was not • Standards based matrix driven • Solutions based on assessment of standardized across the solutions site specific contributing factors system • Improved but still marginal risk • Based on current scientific methods • Marginal risk reduction reduction for predicting collision risk and • Marginal efficiency of reducing • Improved but marginal efficiency in reduction risk system-wide crash risk reducing risk • Substantive risk reduction • Economically efficient Substantive safety Marginal Standards-based (actual anticipated performance) safety (nominal) safety Focus: fatal and serious injury crashes 5
Investment approach Incremental Benefit-driven Decision Making Address the contributing circumstances to the crash first, rather than using simple standards based applications Nominal/ Full Standards 6
Asset-Risk management triangle expanded Moving Washington Forward Source: Milton and Van Schalkwyk (April 2014 v.7) 7
Strategic Goals & Objectives Modal Performance Integration Management Moving Washington Forward Practical Asset Design Management Risk Management Source: Milton and Van Schalkwyk (April 2014 v.7) 8
TZ priorities focus our efforts and investments • If it isn’t a priority in Target Zero, it isn’t a WSDOT priority for safety • Investment Plan 10
Examples xamples Target Zero Priorities 11
Strategic Goals & Objectives Performance Management Modal Integration Moving Washington Forward Practical Asset Design Management Risk Management Source: Milton and Van Schalkwyk (April 2014 v.7) 12
Run-off-the-road A continuing journey • We’ve been focusing on run-off-the-road crashes since 1999 Source: Target Zero (2013 Plan) 13
Run-off-the-road Tracking and evaluation In 2011: 5E evaluation of contributing circumstances In 2005: Fatal & serious injury Run-off-the-road crashes (1999 – 2003) 14
Strategic Goals & Objectives Modal Performance Integration Management Moving Washington Forward Practical Design Asset Management Risk Management Source: Milton and Van Schalkwyk (April 2014 v.7) 15
Run-off-the-road Systemic treatments since 1999 In ¡2008: ¡ ¡ Cable ¡Median ¡Barrier ¡ Tracking ¡cumula>ve ¡miles ¡of ¡cable ¡median ¡ barriers ¡ 2007 ¡ 177.4 ¡ 2006 ¡ 135.3 ¡ 2005 ¡ 76.4 ¡ 2004 ¡ 44.6 ¡ Cable ¡Median ¡Barrier ¡Expediture ¡by ¡ 2003 ¡ 27.7 ¡ Biennium ¡(2014 ¡Dollars) ¡ Safety ¡ 2001-‑2002 ¡ 26.0 ¡ Program ¡ $23.1 ¡M ¡ Expenditures ¡ $21.9 ¡M ¡ 2000 ¡ 10.5 ¡ for ¡Median ¡ Cable ¡Barrier ¡ $6.7 ¡M ¡ 1999 ¡ 2.5 ¡ (2014 ¡Dollars) ¡ ¡ $1.5 ¡M ¡ $.3 ¡M ¡ 1995-‑1998 ¡ 2.1 ¡ Cable ¡Barrier ¡Miles ¡in ¡Place ¡ (Cumula>ve) ¡ 16 Photo: I-5 Marysville to Stillaguamish River Median Barrier Source: https://www.flickr.com/photos/wsdot/sets/72157623102269042
Run-off-the-road Systemic treatments since 1999 Rumble ¡Strips ¡ Continuing to track installation and performance (Edge ¡& ¡centerline) ¡ Example (2009): Shoulder ¡Rumble ¡Strips: ¡Miles ¡Installed ¡ 204 ¡ 127 ¡ 93 ¡ 74 ¡ 73 ¡ 73 ¡ 52 ¡ 2002 ¡ 2003 ¡ 2004 ¡ 2005 ¡ 2006 ¡ 2007 ¡ 2008 ¡ Edge ¡Shoulder ¡Rumble ¡Strips: ¡Miles ¡Installed ¡ 972 ¡ Center ¡and ¡Edge ¡line ¡(shoulder) ¡rumble ¡strips ¡ Source: ¡ hEp://www.flickr.com/photos/wsdot/3972234532/ ¡ 693 ¡ 468 ¡ 227 ¡ 117 ¡ 104 ¡ 107 ¡ 2002 ¡ 2003 ¡ 2004 ¡ 2005 ¡ 2006 ¡ 2007 ¡ 2008 ¡ 17
Intersection related Systemic treatments since 1999 Roundabouts ¡ ¡ SR ¡539 ¡Wiser ¡Lake ¡roundabout ¡ Photo: ¡Lyle ¡Jansma; ¡ Source: ¡ ¡ hEp://www.flickr.com/ The ¡safety ¡performance ¡of ¡our ¡ photos/wsdot/4184630257/sizes/o/in/photostream/ ¡ Big ¡Rock ¡roundabout ¡in ¡Mount ¡Vernon ¡ state ¡highway ¡roundabouts ¡ Roundabout ¡at ¡the ¡intersecTon ¡of ¡SR ¡9 ¡and ¡SR ¡538 ¡to ¡accommodate ¡increased ¡ traffic ¡and ¡improve ¡safety ¡performance. ¡The ¡roundabout ¡was ¡built ¡and ¡paid ¡for ¡by ¡a ¡ has ¡been ¡excellent: ¡0% ¡fatal ¡ local ¡developer ¡under ¡the ¡direcTon ¡of ¡WSDOT. ¡(CompleTon ¡Date: ¡August ¡2007) ¡ Photo: ¡WSDOT; ¡ Source: ¡ hEp://www.flickr.com/photos/wsdot/3951199368/sizes/o/ and ¡1% ¡serious ¡injury ¡(‘10-‑’14) ¡ in/set-‑72157622322334341/ ¡ 18
Strategic Goals & Objectives Modal Performance Integration Management Moving Washington Forward Practical Asset Design Management Risk Management Source: Milton and Van Schalkwyk (April 2014 v.7) 19
Moving ¡ Washington ¡ Forward ¡ Source: Milton and Van Schalkwyk (April 2014 v.7) 20
Moving ¡ Washington ¡ Forward ¡ Source: Milton and Van Schalkwyk (April 2014 v.7) 21
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