The ¡Soil ¡Management ¡Challenge ¡ Al ¡Durand ¡ SOiiL ¡Project ¡Manager ¡ Nov. ¡26, ¡2015 ¡ ¡
¡The ¡Soil ¡Management ¡Challenge ¡ ¡ ¡ MEETING ¡the ¡SOIL ¡MANAGEMENT ¡CHALLENGE ¡ In ¡ONTARIO ¡ ¡ ¡ ONEIA ¡Conference ¡November ¡26, ¡2015 ¡ WesFn ¡Bristol ¡Palace ¡ Toronto, ¡Ontario ¡ Al ¡Durand ¡ ¡
The ¡Soil ¡Management ¡Challenge ¡ ¡ Discussion ¡Outline ¡ ¡ ¡ Backgrounder ¡to ¡SOiiL ¡(SupporDng ¡Ontario ¡Infrastructure ¡Investments ¡ • and ¡Lands) ¡ The ¡Key ¡Issues ¡ ¡ ¡ • Emerging ¡Issues ¡and ¡OpportuniDes ¡ • Next ¡Steps ¡....... ¡ • ¡
The ¡Soil ¡Management ¡Challenge ¡ ¡Backgrounder ¡to ¡SOiiL ¡ ¡ RCCAO ¡has ¡been ¡a ¡key ¡stakeholder ¡in ¡excess ¡soil ¡handling ¡issues ¡working ¡with ¡ • industry, ¡the ¡MOECC ¡and ¡with ¡the ¡municipal ¡sector ¡ RCCAO ¡works ¡with ¡other ¡jurisdicDons ¡-‑ ¡in ¡the ¡UK ¡the ¡CL:AIRE ¡(Contaminated ¡Lands: ¡ • ApplicaDons ¡in ¡Real ¡Environments) ¡organizaDon ¡(www.claire.com) ¡ ¡ The ¡UK ¡has ¡a ¡very ¡successful ¡model ¡ DefiniFon ¡of ¡Waste ¡Code ¡of ¡PracFce ¡(COP) ¡ • based ¡on ¡a ¡“Smarter ¡RegulaDon” ¡approach ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡-‑ ¡COP ¡approach ¡similar ¡to ¡BMP ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡-‑ ¡Includes ¡training, ¡cerDficaDon ¡of ¡COP ¡Qualified ¡Professionals ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡-‑ ¡Management ¡of ¡a ¡supporDng ¡electronic ¡soil ¡registry ¡system ¡ SOiiL ¡is ¡an ¡electronic ¡soil ¡management ¡database ¡to ¡support ¡and ¡facilitate ¡the ¡ • implementaDon ¡of ¡MOECC’s ¡Soil ¡Management ¡– ¡A ¡Guide ¡for ¡Best ¡PracDces ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡www.soiil.com ¡ ¡
The ¡Soil ¡Management ¡Challenge ¡ The ¡Key ¡Issues ¡ ¡ ¡ ¡ Lack ¡of ¡clear ¡policy ¡framework ¡creates ¡uncertainty ¡and ¡liability ¡concerns ¡ • The ¡large ¡number ¡of ¡players ¡involved ¡– ¡government, ¡industry, ¡local ¡municipaliDes ¡ ¡ • Level ¡of ¡understanding ¡and ¡comfort ¡at ¡the ¡local ¡municipal ¡level ¡ • ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡-‑ ¡Model ¡site ¡alteraDon ¡by-‑law, ¡procurement ¡pracDces ¡ Translate ¡a ¡complicated ¡subject ¡into ¡appropriate ¡outreach, ¡educaDon ¡and ¡training ¡ • ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡-‑ ¡Municipal, ¡Qualified ¡Professionals, ¡industry, ¡media ¡ ¡ Take ¡pilot ¡project ¡outcomes ¡and ¡adopt ¡as ¡standard ¡BMPs ¡-‑ ¡metrics ¡ • To ¡be ¡environmentally ¡progressive: ¡ • ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡-‑ ¡Reduce ¡“dig ¡and ¡dump” ¡landfilling ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡-‑ ¡UDlize ¡risk ¡based ¡approaches, ¡soil ¡matching ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡-‑ ¡Support ¡soil ¡depots, ¡temporary ¡storage ¡faciliDes ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡-‑ ¡Link ¡with ¡climate ¡change ¡program ¡– ¡GHG ¡emission ¡reducDons ¡
The ¡Soil ¡Management ¡Challenge ¡ Emerging ¡Issues ¡and ¡OpportuniDes ¡ ¡ Lack ¡of ¡clear ¡policy ¡framework ¡creates ¡uncertainty ¡and ¡liability ¡concerns ¡ • ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡-‑ ¡Outcomes ¡of ¡EBR ¡Excess ¡Soil ¡Policy ¡Review ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡-‑ ¡Need ¡for ¡mulD-‑Ministry ¡leadership ¡with ¡industry ¡Working ¡Group ¡ ImplementaDon ¡of ¡current ¡MOECC ¡Best ¡Management ¡PracDces ¡ ¡ • Integrate ¡BMP ¡approaches ¡into ¡current ¡industry ¡and ¡municipal ¡development ¡and ¡ • infrastructure ¡project ¡approaches ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡-‑ ¡OSPE ¡survey ¡pilot ¡findings ¡and ¡metrics ¡ Promote ¡greater ¡awareness ¡of ¡BMP ¡Guide ¡with ¡municipaliDes ¡ • ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡-‑ ¡Town ¡of ¡Whitby ¡Site ¡AlteraDon ¡By-‑law ¡example, ¡others ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡-‑ ¡City ¡of ¡Toronto ¡fill ¡management ¡plan ¡ ¡ Adopt ¡BMP ¡approaches ¡in ¡support ¡of ¡climate ¡change ¡objecDves ¡ • ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡-‑ ¡Beneficial ¡soil ¡reuse, ¡soil ¡matching ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡-‑ ¡GHG ¡reducDons, ¡traffic ¡congesDon, ¡safety ¡and ¡fossil ¡fuel ¡savings ¡ ¡
The ¡Soil ¡Management ¡Challenge ¡ ¡ ¡ ¡ End ¡of ¡PresentaFon ¡ ¡ QUESTIONS ¡? ¡
The ¡Soil ¡Management ¡Challenge ¡ What ¡is ¡Required ¡to ¡Beber ¡Handle ¡Excess ¡Soils ¡in ¡Ontario ¡(2014) ¡ ¡ ¡ A ¡Dmely, ¡supporDng, ¡integrated ¡soil ¡policy ¡framework ¡across ¡government ¡and ¡ ¡ • Ministries ¡recognizing ¡Ontario ¡development ¡and ¡construcDon ¡industry ¡needs ¡ EffecDve ¡implementaDon ¡of ¡new ¡Ontario ¡Soil ¡Management ¡Guide ¡for ¡Best ¡ • Management ¡PracDces ¡– ¡municipal ¡outreach ¡and ¡educaDon ¡ AcDon ¡on ¡pueng ¡in ¡place ¡BMP ¡supporDng ¡elements: ¡ • ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡-‑ ¡Municipal ¡BMP ¡training ¡and ¡Centre ¡of ¡Excellence ¡type ¡support ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡-‑ ¡Development ¡of ¡a ¡model ¡site ¡alteraDon ¡by-‑law ¡covering ¡excess ¡soil ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡-‑ ¡Pilot ¡tesDng ¡of ¡BMP ¡applicaDons ¡(effecDveness, ¡metrics) ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡-‑ ¡Development ¡of ¡standardized ¡municipal ¡procurement ¡pracDces ¡will ¡result ¡in ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡beber ¡outcomes ¡and ¡soluDons ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡-‑ ¡Development ¡of ¡soil ¡recycling ¡centres ¡or ¡depots ¡(temporary ¡storage) ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡-‑ ¡Promote ¡and ¡support ¡for ¡soil ¡matching ¡iniDaDves ¡
The ¡Soil ¡Management ¡Challenge ¡ Soil ¡Matching ¡– ¡SupporDng ¡Ontario ¡Infrastructure ¡Investments ¡and ¡Lands ¡(SOiiL) ¡ ¡ ¡ Based ¡on ¡very ¡successful ¡UK ¡model ¡developed ¡by ¡an ¡organizaDon ¡called ¡CL:AIRE ¡ ¡ • ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡Contaminated ¡Land: ¡ApplicaDons ¡in ¡Real ¡Environments ¡(www.claire.com) ¡ ¡ SOiiL ¡launched ¡in ¡October ¡2013 ¡(www.soiil.com) ¡ ¡ • Both ¡ ¡excess ¡soil ¡“donors” ¡and ¡“receivers” ¡register ¡and ¡the ¡post ¡soil ¡requirements ¡ • based ¡on ¡volume, ¡quality, ¡Dming ¡for ¡matching ¡ SOiiL ¡users ¡agree ¡to ¡follow ¡Ontario ¡Soil ¡Management ¡BMP ¡requirements ¡ • Key ¡component ¡is ¡requirement ¡for ¡a ¡Material ¡Management ¡Plan ¡(MMP) ¡that ¡ • establishes ¡a ¡transparent, ¡documented ¡process ¡
The ¡Soil ¡Management ¡Challenge ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡Benefits ¡of ¡Best ¡Management ¡PracDces ¡and ¡Soil ¡Matching ¡– ¡UK ¡Experience ¡
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