The ¡Légilocal ¡project ¡ « ¡ La ¡norme ¡locale ¡tout ¡simplement ¡partagée ¡ » ¡ How ¡to ¡facilitate ¡the ¡sharing ¡of ¡local ¡law ¡ F. ¡Amardeilh, ¡D. ¡Bourcier, ¡H. ¡Cherfi, ¡ ¡ C.-‑H. ¡Dubail, ¡A. ¡Garnier, ¡S. ¡Guillemin-‑Lanne, ¡N. ¡Mimouni, ¡A. ¡Nazarenko, ¡ E. ¡Paul, ¡S. ¡SaloL, ¡M. ¡Seizou, ¡S. ¡Szulman, ¡H. ¡Zargayouna ¡ ¡ LIPN, ¡Paris ¡13 ¡University ¡– ¡Sorbonne ¡Paris ¡Cité ¡ adeline.nazarenko@lipn.univ-‑paris13.fr ¡
Outline ¡ 1. IntroducRon ¡ 2. Architecture ¡of ¡the ¡Légilocal ¡plaTorm ¡ 3. Scenario ¡of ¡use ¡ JURIX ¡2013 ¡– ¡A. ¡Nazarenko ¡ 2 ¡
Légilocal ¡ A ¡French ¡collaboraRve ¡project* ¡ ■ A ¡legal ¡editor ¡as ¡coordinator ¡ ■ Industrial ¡partners ¡ ¡ ■ Academic ¡partners ¡ * ¡The ¡Légilocal ¡project ¡has ¡been ¡funded ¡by ¡the ¡French ¡Inter-‑Ministry ¡Fund ¡(FUI-‑9, ¡2010-‑2013) ¡ ¡ ¡ ¡ JURIX ¡2013 ¡– ¡A. ¡Nazarenko ¡ 3 ¡
Content ¡management ¡in ¡ ¡ French ¡local ¡administraRons ¡ ¡ ¡ ■ French ¡ communes ¡(municipaliRes) ¡ ■ The ¡ commune ¡is ¡the ¡smallest ¡level ¡of ¡administraRve ¡division ¡ ■ The ¡36,000 ¡ communes ¡have ¡a ¡large ¡set ¡of ¡competencies ¡ ¡ educaRon, ¡youth ¡and ¡schools, ¡roads, ¡urbanism, ¡cultural ¡acRon ¡ ¡social ¡welfare, ¡vital ¡records ¡ ■ Small ¡ communes ¡have ¡a ¡very ¡limited ¡staff ¡(1 ¡town ¡clerk) ¡ ■ Content ¡management ¡issues ¡ ■ Keep ¡ciRzens ¡informed ¡of ¡new ¡decisions ¡and ¡regulatory ¡changes ¡ ■ Harmonize ¡local ¡law ¡and ¡decisions ¡across ¡neighboring ¡ municipaliRes ¡and ¡different ¡levels ¡of ¡administraRon ¡ ■ Enhance ¡the ¡quality ¡of ¡local ¡acts ¡ ¡ 15 ¡to ¡20 ¡% ¡of ¡the ¡contested ¡acts ¡are ¡canceled ¡for ¡formal ¡reasons ¡ JURIX ¡2013 ¡– ¡A. ¡Nazarenko ¡ 4 ¡
The ¡Légilocal ¡plaTorm ¡ Unifying ¡the ¡content ¡management ¡processes ¡and ¡ the ¡interacRons ¡between ¡actors ¡on ¡the ¡contents ¡ ■ FuncRonaliRes ¡ ■ AssisRng ¡clerks ¡in ¡the ¡drahing ¡and ¡publicaRon ¡of ¡local ¡acts ¡ ¡ ■ Providing ¡semanRc ¡search ¡faciliRes ¡to ¡ciRzens ¡ ■ Design ¡choices ¡ ■ The ¡plaTorm ¡must ¡be ¡easily ¡accessible ¡ ¡ ● to ¡clerks ¡ via ¡a ¡professional ¡social ¡network ¡ ¡ ● to ¡ciRzens ¡ via ¡widgets ¡embedded ¡in ¡municipal ¡websites ¡ ¡ ■ It ¡must ¡be ¡tested ¡on ¡a ¡pilot ¡group ¡of ¡municipaliRes ¡ ■ It ¡must ¡be ¡progressively ¡deployed ¡in ¡small ¡French ¡municipaliRes ¡ JURIX ¡2013 ¡– ¡A. ¡Nazarenko ¡ 5 ¡
The ¡Légilocal ¡plaTorm ¡ ■ 3 ¡types ¡of ¡users ¡ ■ Tools ¡ Clerk Légilocal editor Citizens ■ SemanRc ¡content ¡management ¡ ● Resource ¡management ¡system ¡ ● Annotator ¡ Légilocal tool ● Search ¡engine ¡ ■ InteracRon ¡ ● Network ¡management ¡system ¡ ● People ¡search ¡& ¡chat ¡system ¡ ■ External ¡tools: ¡text ¡editor, ¡websites ¡ ■ Resources ¡ External tool ■ AdministraRve ¡acts ¡ ■ Editorial ¡document ¡ Documents ■ SemanRc ¡vocabularies ¡ ■ Document ¡model ¡ Other resources JURIX ¡2 ¡ 6 ¡ 013 ¡– ¡A. ¡Nazarenko ¡
SemanRc ¡search ¡ Semantic resource Raw administrative Editor management system documents Clerk Design Publication Légilocal editor Maintenance Document model Administrative Semantic Thesaurus documents Annotator vocabulary with annotations Semantic search engine Queries JURIX ¡2013 ¡– ¡A. ¡Nazarenko ¡ 7 ¡
REZODAC ¡clerks’ ¡social ¡network ¡ Légilocal editor Raw administrative Editor documents Clerk Creation Publication REZODAC Network management system People search Draft administrative & Clerks' requests documents chat system Semantic search engine Clerks' queries Editor Publication Official administrative documents JURIX ¡2013 ¡– ¡A. ¡Nazarenko ¡ 8 ¡
Two ¡levels ¡of ¡publicaRon ¡ ■ PublicaRon ¡in ¡REZODAC ¡ ■ AdministraRve ¡acts: ¡raw ¡and ¡enriched ¡documents ¡ ■ Editorial ¡resources: ¡document ¡templates, ¡guidelines, ¡ external ¡legal ¡resources ¡ ■ SemanRc ¡resources ¡for ¡document ¡annotaRon ¡ Search ¡and ¡networking ¡faciliRes ¡ AdministraRve ¡act ¡drahing ¡ ■ PublicaRon ¡on ¡the ¡web ¡ ■ Local ¡administraRve ¡acts: ¡enriched ¡documents ¡ ■ External ¡legal ¡portals ¡ CiRzens’ ¡informaRon ¡ JURIX ¡2013 ¡– ¡A. ¡Nazarenko ¡ 9 ¡
Architecture ¡of ¡the ¡plaTorm ¡ Semantic resource Raw administrative Editor Légilocal editor management system documents Clerk Design Creation Publication Publication Maintenance REZODAC Network management system Document model Editorial documents Semantic Annotations Annotator vocabularies Document models Draft administrative documents People search & chat system Clerks' requests with markup Semantic search engine Clerks' queries Publication WWW Official administrative Citizens' documents Semantic search engine queries with annotations Citizens JURIX ¡2013 ¡– ¡A. ¡Nazarenko ¡ 10 ¡
Use ¡case ¡ ■ SeLngs ¡ ■ a ¡ficRRous ¡municipality ¡(Abirée) ¡and ¡its ¡administrator ¡(Mrs. ¡Irène ¡Proust) ¡ ■ Mrs. ¡Proust ¡has ¡to ¡publish ¡a ¡new ¡ arrêté ¡(bylaw) ¡related ¡to ¡4-‑whell ¡drive ¡ vehicles, ¡which ¡use ¡on ¡the ¡municipal ¡roads ¡will ¡be ¡prohibited ¡ ¡ ■ Mrs. ¡Proust ¡connects ¡herself ¡to ¡REZODAC ¡to ¡get ¡some ¡help ¡ Irène Proust's own working space Groups Mairie d'Abritée collaborators Clerks'working'for' surrounding' municipali4es Already published documents JURIX ¡2013 ¡– ¡A. ¡Nazarenko ¡ 11 ¡
Drahing ¡a ¡document ¡ ■ Mrs. ¡Proust ¡decides ¡to ¡search ¡for ¡documents ¡rather ¡than ¡for ¡experts ¡ query ¡”véhicule ¡chemin” ¡(vehicule ¡AND ¡trails) ¡ ■ The ¡systems ¡returns ¡some ¡related ¡documents ¡ already ¡published ¡acts, ¡legislaRve ¡texts ¡ editorial ¡documents ¡(e.g. ¡feature ¡arRcles ¡or ¡news) ¡ comments ¡posted ¡on ¡REZODAC ¡ ■ Mrs. ¡Proust ¡selects ¡a ¡document ¡in ¡REZODAC, ¡edits ¡it ¡and ¡adapts ¡it ¡to ¡her ¡needs ¡ An ¡ arrêté ¡uploaded ¡by ¡another ¡clerk ¡of ¡her ¡network ¡ ¡ It ¡is ¡similar ¡to ¡the ¡one ¡she ¡has ¡to ¡produce ¡ It ¡is ¡a ¡word ¡document ¡ JURIX ¡2013 ¡– ¡A. ¡Nazarenko ¡ 12 ¡
Publishing ¡a ¡document ¡on ¡REZODAC ¡ When ¡her ¡document ¡is ¡ready, ¡Mrs. ¡Proust ¡ ¡ ■ presses ¡the”New ¡act” ¡buron ¡in ¡her ¡ interface ¡ ■ associates ¡some ¡metadata ¡to ¡her ¡ document ¡(e.g. ¡the ¡type ¡of ¡act, ¡ keywords) ¡ ■ uploads ¡the ¡drah ¡document ¡ ¡ ■ adds ¡a ¡comment ¡”to ¡be ¡reviewed ¡ before ¡publicaRon, ¡thanks” ¡ ¡ The ¡new ¡document ¡is ¡ ¡ ■ automaRcally ¡enriched ¡with ¡semanRc ¡ informaRon ¡ ¡ status, ¡locaRons, ¡author, ¡themes, ¡ references ¡to ¡legislaRon ¡ ■ posted ¡in ¡the ¡group ¡”Mairie ¡d’Abirée” ¡ JURIX ¡2013 ¡– ¡A. ¡Nazarenko ¡ 13 ¡
Final ¡validaRon ¡and ¡publicaRon ¡ ■ ValidaRon ¡ ■ The ¡mayor ¡of ¡Abirée ¡is ¡noRfied ¡through ¡REZODAC ¡that ¡a ¡drah ¡act ¡has ¡ been ¡published ¡ ■ Helooks ¡at ¡the ¡document ¡and ¡validates ¡it ¡ ¡ buron ¡’Reviewed ¡and ¡validated’ ¡ ■ Mrs.Proust ¡is ¡noRfied ¡through ¡REZODAC ¡that ¡her ¡document ¡has ¡been ¡ validated ¡ ■ Official ¡publicaRon ¡ ■ Mrs.Proust ¡presses ¡the ¡buron ¡‘Publish’ ¡ ■ She ¡fills ¡the ¡fields ¡required ¡by ¡the ¡final ¡web ¡publicaRon ¡ ¡ e.g. ¡official ¡date ¡ ■ She ¡clicks ¡on ¡the ¡”OK” ¡buron ¡ JURIX ¡2013 ¡– ¡A. ¡Nazarenko ¡ 14 ¡
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