RB116-‑19 ¡Presenta/on ¡(stairways) ¡ ¡ to ¡ICC ¡Appeals ¡Commi<ee ¡ ¡ by ¡Jake ¡Pauls, ¡BArch, ¡CPE, ¡HonDSc ¡ ICC ¡Member ¡for ¡over ¡two ¡decades ¡ with ¡280 ¡CEee-‑years ¡of ¡codes ¡& ¡standards ¡development ¡ experience ¡in ¡the ¡USA, ¡incl. ¡two ¡ICC ¡CommiEees ¡ (IAC ¡& ¡A117) ¡ ¡ August ¡26, ¡2020 ¡ ¡
ICC ¡CP#28-‑05 ¡– ¡ Code ¡Development ¡ ( Approved: ¡ 09/24/05 ¡ | ¡ Revised : ¡ 1/22/19 ) ¡ concludes ¡as ¡follows, ¡ with ¡bold ¡emphasis ¡ added ¡to ¡the ¡second ¡sentence. ¡ ¡ “immediate ¡ “13.0 ¡Viola/ons ¡ ¡ aEenYon ¡of ¡the ¡ 13.1 ¡ICC ¡Board ¡Ac/on ¡on ¡Viola/ons: ¡ ICC ¡Board ¡. ¡. ¡. ¡. ¡ to ¡ ViolaYons ¡of ¡the ¡policies ¡and ¡procedures ¡ maintain ¡the ¡ contained ¡in ¡this ¡Council ¡Policy ¡shall ¡be ¡ integrity ¡of ¡the ¡ brought ¡to ¡the ¡immediate ¡aEenYon ¡of ¡the ¡ code ¡ ICC ¡Board ¡for ¡response ¡and ¡resoluYon. ¡ development ¡ Addi/onally, ¡the ¡ICC ¡Board ¡may ¡take ¡any ¡ process.” ¡ ac/ons ¡it ¡deems ¡necessary ¡to ¡maintain ¡ the ¡integrity ¡of ¡the ¡code ¡development ¡ process.” ¡
call ¡for ¡ ¡ This ¡appeal, ¡on ¡RB116-‑19, ¡is ¡a ¡call ¡for ¡ ac/on ¡by ¡ ¡ acYon ¡by ¡the ¡ICC ¡Board ¡to ¡maintain— the ¡ICC ¡Board ¡ a.er ¡restoring —the ¡“integrity” ¡of ¡the ¡ ICC ¡code ¡development ¡process. ¡ ¡
“solemn ¡ ICC ¡has ¡badly ¡failed ¡a ¡basic ¡duty ¡and ¡ responsibility” ¡ “solemn ¡responsibility” ¡ under ¡ICC’s ¡ ( ICC ¡ Code ¡ ¡ published ¡ Code ¡of ¡Ethics ¡(quoted ¡here), ¡ of ¡Ethics ) ¡ ¡ ¡ in ¡ “the ¡protec/on ¡of ¡the ¡health, ¡safety ¡ and ¡welfare ¡of ¡the ¡public ¡by ¡providing ¡ safe ¡buildings ¡and ¡communi/es.” ¡
“standard ¡of ¡ Moreover, ¡although ¡(according ¡to ¡the ¡ professional ¡ ICC ¡Code ¡of ¡Ethics), ¡“the ¡ICC ¡advocates ¡ behavior ¡” ¡ commitment ¡to ¡a ¡standard ¡of ¡ ( ICC ¡ Code ¡ ¡ professional ¡behavior ¡that ¡exemplifies ¡ of ¡Ethics ) ¡ ¡ ¡ the ¡highest ¡ideals ¡and ¡principles ¡of ¡ ethical ¡conduct,” ¡ the ¡evidence ¡for ¡this ¡ is ¡mixed ¡and ¡troubling ¡to ¡public ¡health ¡ professionals ¡and ¡others. ¡ ¡
Consequences Consequences ¡of ¡ICC’s ¡failings ¡include ¡ drasYcally ¡. ¡. ¡. ¡ some ¡four ¡million ¡Americans ¡who ¡are ¡ impacted ¡by ¡ injured ¡seriously ¡enough— by ¡wantonly ¡ the ¡COVID-‑19 ¡ inadequate, ¡dangerous ¡stairways —to ¡ Pandemic. ¡ require ¡professional ¡medical ¡aEenYon. ¡ The ¡availability ¡of ¡such ¡medical ¡ aEenYon ¡is, ¡for ¡the ¡foreseeable ¡future, ¡ drasYcally ¡impacted ¡by ¡the ¡COVID-‑19 ¡ Pandemic. ¡
Societal ¡injury ¡ Societal ¡injury ¡costs ¡for ¡such ¡common ¡ costs ¡. ¡. ¡. ¡ ¡ features ¡of ¡US ¡dwelling ¡units, ¡notably ¡ on ¡the ¡order ¡ ¡ ¡ homes ¡addressed ¡by ¡ICC’s ¡ of ¡100 ¡billion ¡ Interna:onal ¡Residen:al ¡Code ¡(IRC ), ¡ dollars ¡annually ¡ ¡ are ¡on ¡the ¡order ¡of ¡100 ¡billion ¡dollars ¡ annually. ¡ To ¡appreciate ¡that ¡in ¡terms ¡ ICC ¡members ¡might ¡appreciate, ¡ICC’s ¡ reserve ¡fund ¡would ¡be ¡depleted ¡in ¡a ¡ maEer ¡of ¡a ¡few ¡hours ¡with ¡such ¡a ¡drain ¡ on ¡resources. ¡ ¡ ¡
At ¡the ¡same ¡Yme, ¡dwelling ¡units ¡which ¡ dwelling ¡units ¡ are ¡seriously ¡dysfuncYonal ¡even ¡in ¡ are ¡seriously ¡ good ¡Ymes, ¡are ¡now ¡being ¡used ¡more ¡ dysfuncYonal ¡ extensively ¡than ¡are ¡the ¡larger, ¡oben ¡ (while) ¡being ¡ public ¡buildings ¡where ¡we ¡formerly ¡ used ¡more ¡ worked, ¡were ¡educated, ¡entertained, ¡ extensively ¡ ¡ ¡ received ¡health ¡care, ¡dined, ¡had ¡day ¡ care, ¡reYred ¡in ¡relaYve ¡comfort ¡and ¡ safety, ¡etc. ¡For ¡many ¡such ¡larger ¡ buildings ¡and ¡occupancies, ¡years ¡will ¡ pass ¡before ¡we ¡return—if ¡ever—to ¡ pre-‑COVID-‑19 ¡pandemic ¡days. ¡
D esigned ¡under ¡ICC ¡IBC ¡rules —which ¡ effecYve ¡ have ¡faciliYes ¡far ¡more ¡aEuned ¡to ¡ human ¡use ¡ ¡ ¡ safety ¡and ¡public ¡health ¡generally, ¡ (of) ¡homes ¡as ¡a ¡ larger ¡buildings ¡are ¡more-‑ place ¡of ¡refuge ¡ ergonomically ¡designed ¡for ¡effecYve ¡ from ¡the ¡ human ¡use ¡by ¡the ¡full ¡spectrum ¡of ¡ Corona ¡Virus ¡ users— able ¡bodied ¡or ¡with ¡mul:ple ¡ disabili:es, ¡including ¡older ¡adults — that, ¡increasingly ¡have ¡only ¡homes ¡as ¡a ¡ place ¡of ¡refuge ¡from ¡the ¡Corona ¡Virus. ¡ ¡
Thus ¡we ¡have ¡a ¡ pandemic , ¡due ¡to ¡the ¡ we ¡have ¡a ¡ virus ¡occurring, ¡exacerbaYng ¡the ¡ pandemic ¡ endemic ¡built ¡environment ¡defects, ¡ exacerbaYng ¡ due ¡to ¡the ¡double, ¡lower ¡standard ¡ the ¡ endemic ¡ promoted ¡by ¡ICC ¡and ¡its ¡“Strategic ¡ built ¡ Partner, ¡the ¡NaYonal ¡AssociaYon ¡of ¡ environment ¡ Home ¡Builders ¡(NAHB) ¡especially ¡with ¡ defects ¡ stairways ¡and, ¡to ¡a ¡lesser ¡extent, ¡with ¡ bathrooms. ¡
Thus ¡we ¡have ¡a ¡ pandemic , ¡due ¡to ¡the ¡ double, ¡lower ¡ virus ¡occurring, ¡exacerbaYng ¡the ¡ standard ¡ endemic ¡built ¡environment ¡defects, ¡ promoted ¡by ¡ due ¡to ¡the ¡double, ¡lower ¡standard ¡ ICC ¡and ¡its ¡ promoted ¡by ¡ICC ¡and ¡its ¡“Strategic ¡ “Strategic ¡ Partner,” ¡the ¡NaYonal ¡AssociaYon ¡of ¡ Partner,” ¡the ¡ Home ¡Builders ¡(NAHB) ¡especially ¡with ¡ NaYonal ¡ stairways ¡and, ¡to ¡a ¡lesser ¡extent, ¡with ¡ AssociaYon ¡of ¡ bathrooms. ¡ Home ¡Builders ¡ (NAHB) ¡
These ¡“Strategic ¡Partners” ¡must ¡be ¡ dangerous ¡ quid ¡ stopped ¡from ¡maintaining ¡their ¡ pro ¡quo ¡ ethically—and ¡possibly ¡illegal— relaYonship ¡ dangerous ¡ quid ¡pro ¡quo ¡ relaYonship ¡ that ¡endangers ¡ that ¡endangers ¡public ¡safety ¡and ¡ public ¡safety ¡ health. ¡Such ¡endangerment, ¡begun ¡in ¡ and ¡health ¡ the ¡mid-‑to-‑late ¡1990s, ¡must ¡now ¡stop —with ¡no ¡further ¡foot ¡dragging ¡by ¡the ¡ ICC ¡Board. ¡ ¡
Together ¡these ¡two ¡partners ¡have ¡major ¡ responsibiliYes ¡for ¡the ¡reduced ¡public ¡health ¡ two ¡partners ¡ of ¡about ¡20 ¡million ¡families ¡living ¡in ¡ have ¡major ¡ substandard ¡homes—by ¡IBC ¡standards ¡for ¡ responsibiliYes ¡ stairways ¡for ¡example. ¡Their ¡substandard ¡ for ¡the ¡ design ¡will ¡conYnue ¡to ¡encourage ¡predictable ¡ reduced ¡public ¡ and ¡preventable ¡injuries ¡for ¡at ¡least ¡several ¡ health. ¡. ¡. ¡. ¡ decades ¡to ¡come, ¡cosYng ¡society ¡a ¡further ¡ What ¡a ¡legacy ¡ trillion ¡or ¡so ¡current ¡(2020) ¡dollars. ¡This ¡is ¡the ¡ for ¡ICC’s ¡first ¡ prospect ¡even ¡if ¡ICC ¡were ¡to ¡require— and ¡its ¡ members ¡enforced —merely ¡the ¡requested, ¡ two ¡decades! ¡ ¡ relaYvely ¡few ¡“technical” ¡changes ¡in ¡each ¡new ¡ home ¡constructed ¡aber ¡2020. ¡What ¡a ¡legacy ¡ for ¡ICC’s ¡first ¡two ¡decades! ¡
This ¡is ¡not ¡only ¡a ¡dispute ¡over ¡a ¡few ¡ code-‑development ¡ technical ¡changes; ¡it ¡is ¡a ¡maEer ¡of ¡ policy, ¡ ¡ code-‑development ¡policy, ¡process, ¡and ¡ process, ¡and ¡ ethical ¡behavior. ¡ ethical ¡behavior ¡
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