Con$lict Behavior in Muslim States Carolyn Abdenour, - PowerPoint PPT Presentation

Con$lict ¡Behavior ¡in ¡ ¡ Muslim ¡States ¡ Carolyn ¡Abdenour, ¡Emily ¡Schneider, ¡and ¡Courtney ¡Schuster ¡ ¡J.D. ¡Candidates, ¡May ¡2013 ¡ Syracuse ¡University ¡College ¡of ¡Law ¡ ¡InsFtute ¡of ¡NaFonal ¡Security ¡and ¡Counterterrorism ¡Research ¡Assistants ¡ ¡ Research ¡Advisors: ¡Dr. ¡Corri ¡Zoli, ¡InsFtute ¡for ¡NaFonal ¡Security ¡and ¡ Counterterrorism, ¡Seiki ¡Tanaka, ¡InsFtute ¡for ¡NaFonal ¡Security ¡and ¡Counterterrorism ¡ Sponsors: ¡Social ¡Science ¡Research ¡Center, ¡Carnegie ¡Endowment, ¡Andrew ¡Mellon ¡ FoundaFon ¡Award, ¡Syracuse ¡University ¡College ¡of ¡Law ¡Student ¡Bar ¡AssociaFon ¡

Table ¡of ¡Contents ¡ • DefiniFons ¡ • Thesis ¡ • Building ¡the ¡Conflict ¡Database ¡ • Findings ¡ • Policy ¡ImplicaFons ¡

International ¡Humanitarian ¡Law ¡ (IHL); ¡Laws ¡of ¡Armed ¡Con$lict ¡ • IHL ¡are ¡internaFonal ¡laws ¡governing ¡all ¡armed ¡conflicts, ¡ that ¡for ¡humanitarian ¡reasons, ¡reduce ¡the ¡negaFve ¡effects ¡ of ¡war ¡ • IHL ¡includes ¡the ¡Geneva ¡ConvenFons ¡that ¡protect ¡ persons, ¡treaFes ¡that ¡restrict ¡the ¡means ¡and ¡methods ¡of ¡ warfare, ¡like ¡the ¡Chemical ¡Weapons ¡ConvenFon, ¡ customary ¡law, ¡and ¡internaFonal ¡tribunal ¡case ¡law ¡ • LOAC ¡is ¡ lex ¡specialis , ¡law ¡governing ¡a ¡specific ¡subject, ¡and ¡ therefore ¡takes ¡precedent ¡over ¡all ¡peaceFme ¡law ¡in ¡Fmes ¡ of ¡armed ¡conflict ¡ • Hence ¡IHL ¡supersedes ¡Human ¡Rights ¡Law ¡in ¡armed ¡ conflicts ¡

De$initions ¡ • InternaFonal ¡Armed ¡Conflicts ¡(IAC): ¡interstate ¡war ¡ • IACs ¡between ¡Muslim ¡states: ¡both ¡sides ¡Muslim ¡belligerents ¡ • Non-­‑InternaFonal ¡Armed ¡Conflicts ¡(NIAC): ¡civil ¡war ¡ • OrganizaFon ¡of ¡Islamic ¡CooperaFon ¡(OIC): ¡naFons ¡that ¡are ¡ either ¡Muslim-­‑majority ¡populaFon ¡or ¡idenFfy ¡as ¡Muslim ¡ • Sharia: ¡religious ¡law ¡of ¡Islam ¡

Building ¡a ¡Con$lict ¡Dataset ¡ • PoliFcal ¡scienFsts ¡o]en ¡assume ¡Muslim ¡states ¡are ¡more ¡ conflict ¡prone ¡and ¡do ¡not ¡comply ¡with ¡IHL ¡ • We ¡wanted ¡to ¡test: ¡ • Whether ¡Muslim ¡states ¡comply ¡with ¡IHL ¡in ¡armed ¡conflicts ¡ • Whether ¡Sharia ¡is ¡an ¡alternaFve ¡norm ¡that ¡can ¡miFgate ¡conflicts ¡ where ¡IHL ¡is ¡not ¡respected ¡ • Method: ¡ • We ¡tracked ¡every ¡conflict ¡in ¡which ¡Muslim ¡state ¡members ¡of ¡the ¡ OIC ¡were ¡belligerents ¡from ¡1947-­‑2012 ¡for ¡violaFons ¡of ¡IHL ¡ • We ¡examined ¡the ¡existence ¡of ¡Sharia ¡language ¡and ¡human ¡rights ¡ language ¡from ¡the ¡OIC ¡member ¡consFtuFons ¡and ¡idenFfied ¡the ¡ density ¡of ¡both ¡ • Compared ¡the ¡armed ¡conflict ¡dataset ¡to ¡the ¡consFtuFon ¡dataset ¡ ¡

OIC ¡Member ¡States ¡ Includes 46 Muslim-majority population states and 11 that identify as Muslim states (†) • Afghanistan ¡ • Indonesia ¡ • PalesFne* ¡ • Albania ¡ • Iran ¡ • Saudi ¡Arabia ¡ • Algeria ¡ • Iraq ¡ • Sierra ¡Leone ¡ • Azerbaijan ¡ • Jordan ¡ • Senegal ¡ • Bahrain ¡ • Kazakhstan ¡ • Somalia ¡ • Bangladesh ¡ • Kuwait ¡ • Sudan ¡ • Benin† ¡ • Kyrgyzstan ¡ • Suriname ¡† ¡ • Brunei-­‑Darussalam ¡ • Lebanon ¡ • Syria ¡ • Burkina ¡Faso ¡ • Libya ¡ • Tajikistan ¡ • Cameroon ¡† ¡ • Malaysia ¡ • Togo ¡† ¡ • Chad ¡ • Maldives ¡ • Tunisia ¡ • Comoros ¡ • Mali ¡ • Turkey ¡ • Cote ¡d’Ivoire ¡† ¡ • Mauritania ¡ • Turkmenistan ¡ • DjibouF ¡ • Morocco ¡ • U.A.E. ¡ • Egypt ¡ • Mozambique ¡† ¡ • Uganda ¡† ¡ • Gabon ¡† ¡ • Niger ¡ • Uzbekistan ¡ • Gambia ¡ • Nigeria ¡† ¡ • Yemen ¡ • Guinea ¡ • Oman ¡ • Guinea-­‑Bissau ¡† ¡ • Qatar ¡ * ¡Included ¡in ¡ConsFtuFon ¡ Database ¡only ¡ • Guyana ¡† ¡ • Pakistan ¡

Findings ¡ Figure ¡1: ¡Conflicts ¡by ¡Muslim ¡States, ¡1947-­‑2012 ¡ 35 ¡ 30 ¡ Interstate ¡ 25 ¡ War ¡ 20 ¡ Civil ¡War ¡ 15 ¡ Muslim ¡ 10 ¡ Belligerent ¡ 5 ¡ 0 ¡ COLD ¡WAR ¡ IRAN ¡REV ¡1980-­‑1989 ¡ BERLIN ¡WALL ¡ POST-­‑9/11 ¡ 1947-­‑1979 ¡ 1990-­‑2001 ¡ 2002-­‑2012 ¡ • More civil wars since 1989 • Since 1989 almost every interstate conflict is between Muslim belligerents

Figure ¡2: ¡Muslim ¡State ¡Conflict ¡Totals ¡by ¡Region ¡ 40 ¡ 35 ¡ 30 ¡ Interstate ¡ War ¡ 25 ¡ Muslim ¡ 20 ¡ Belligerent ¡ 15 ¡ Civil ¡War ¡ 10 ¡ 5 ¡ 0 ¡ Africa ¡ America ¡ Asia ¡ Europe ¡ Oceania ¡ Middle ¡East ¡ • Africa and Middle East have the most conflicts • Africa and Middle East have the most civil wars

Figure ¡3: ¡Conflicts ¡and ¡ViolaDons ¡by ¡Muslim ¡States, ¡1947-­‑2012 ¡ 90 ¡ Interstate ¡ War ¡ 80 ¡ Civil ¡War ¡ 70 ¡ 60 ¡ Muslim ¡ 50 ¡ Belligerent ¡ 40 ¡ Interstate ¡ 30 ¡ ViolaFon ¡ 20 ¡ Civil ¡War ¡ ViolaFon ¡ 10 ¡ 0 ¡ Muslim ¡ COLD ¡WAR ¡ IRAN ¡REV ¡1980-­‑1989 ¡ BERLIN ¡WALL ¡ POST-­‑9/11 ¡ Belligerent ¡ 1947-­‑1979 ¡ 1990-­‑2001 ¡ 2002-­‑2012 ¡ ViolaFon ¡ • Number of violations in civil wars greater than violations in interstate wars • Civil war violations: increase; interstate war violations: decrease

Figure ¡4: ¡Total ¡Conflicts ¡and ¡ViolaDons ¡by ¡Muslim ¡States, ¡1947-­‑2012 ¡ 140 ¡ 120 ¡ 100 ¡ 80 ¡ 60 ¡ 40 ¡ 20 ¡ 0 ¡ 1947 ¡ 1949 ¡ 1951 ¡ 1953 ¡ 1955 ¡ 1957 ¡ 1959 ¡ 1961 ¡ 1963 ¡ 1965 ¡ 1967 ¡ 1969 ¡ 1971 ¡ 1973 ¡ 1975 ¡ 1977 ¡ 1979 ¡ 1981 ¡ 1983 ¡ 1985 ¡ 1987 ¡ 1989 ¡ 1991 ¡ 1993 ¡ 1995 ¡ 1997 ¡ 1999 ¡ 2001 ¡ 2003 ¡ 2005 ¡ 2007 ¡ 2009 ¡ 2011 ¡ Conflicts ¡ ViolaFons ¡ • Drastic increase in violations from 1975 to peak in 1991 • World events: Soviet invasion of Afghanistan, Iran-Iraq War, Gulf War

10 ¡ 15 ¡ 20 ¡ 25 ¡ 30 ¡ 35 ¡ 40 ¡ • No conflicts: 7 0 ¡ 5 ¡ Afghanistan ¡ Albania ¡ Figure ¡5: ¡Total ¡Conflicts ¡and ¡ViolaDons ¡by ¡Country ¡(A-­‑Le), ¡1947-­‑2012 ¡ Algeria ¡ Azerbaijan ¡ Bahrain ¡ Bangladesh ¡ Benin ¡ Brunei-­‑ • Conflicts but no violations: 10 Conflicts ¡ Burkina ¡Faso ¡ Cameroon ¡ Chad ¡ Comoros ¡ Cote ¡D'Ivoire ¡ DjibouF ¡ Egypt ¡ Gabon ¡ Gambia ¡ ViolaFons ¡ Guinea ¡ Guinea-­‑Bissau ¡ Guyana ¡ Indonesia ¡ Iran ¡ Iraq ¡ Jordan ¡ Kazahkstan ¡ Kuwait ¡ Kyrgyzstan ¡ Lebanon ¡

(24), and Somalia (22) High Violators: Iraq (40), Pakistan (26), Afghanistan (24), Indonesia (24), Nigeria 10 ¡ 15 ¡ 20 ¡ 25 ¡ 30 ¡ 35 ¡ 40 ¡ 0 ¡ 5 ¡ Libya ¡ Malaysia ¡ Figure ¡6: ¡Total ¡Conflicts ¡and ¡ViolaDons ¡by ¡Country ¡(Li-­‑Y), ¡1947-­‑2012 ¡ Maldives ¡ Mali ¡ Mauritania ¡ Morocco ¡ Mozambique ¡ Niger ¡ Conflicts ¡ Nigeria ¡ Oman ¡ Qatar ¡ Pakistan ¡ Saudi ¡Arabia ¡ Sierra ¡Leone ¡ Senegal ¡ Somalia ¡ ViolaFons ¡ Sudan ¡ Suriname ¡ Syria ¡ Tajikistan ¡ Togo ¡ Tunisia ¡ Turkey ¡ Turkmenistan ¡ UAE ¡ Uganda ¡ Uzbekistan ¡ Yemen ¡

10 ¡ 15 ¡ 20 ¡ 25 ¡ 30 ¡ 0 ¡ 5 ¡ UDHR content present in all but 1 constitution Afghanistan ¡ Albania ¡ Algeria ¡ Azerbaijan ¡ Bahrain ¡ Figure ¡7: ¡ConsDtuDon ¡Language: ¡UDHR ¡& ¡Sharia ¡Content ¡(A-­‑L) ¡ Bangladesh ¡ Benin ¡ Brunei-­‑Darussalam ¡ Burkina ¡Faso ¡ Cameroon ¡ Chad ¡ Comoros ¡ UDHR ¡ Cote ¡d'Ivorie ¡ DijbouF ¡ Egypt ¡(transisFonal) ¡ Egypt ¡(2012) ¡ Egypt ¡(old) ¡ Gabon ¡ Sharia ¡ Guinea ¡ Guinea-­‑Bissau ¡ Guyana ¡ Indonesia ¡ Iran ¡ Iraq ¡ Jordan ¡ Kazakhstan ¡ Kuwait ¡ Kyrgyzstan ¡ Lebanon ¡ Libya ¡(new) ¡ Libya ¡(old) ¡