Changes to the LRA impac2ng on bargaining councils Paul - PowerPoint PPT Presentation

Changes ¡to ¡the ¡LRA ¡impac2ng ¡on ¡ bargaining ¡councils ¡ Paul ¡Benjamin ¡ 7 ¡March ¡2014 ¡ 1 ¡

Collec&ve ¡bargaining ¡and ¡extension ¡of ¡ agreements ¡(sec ¡49) ¡ ¡ Changes ¡applicable ¡to ¡all ¡bargaining ¡councils ¡seeking ¡extension ¡of ¡collec5ve ¡ agreements ¡ ¡ ¡ Change ¡to ¡factors ¡Minister ¡of ¡Labour ¡must ¡take ¡into ¡account ¡when ¡ • deciding ¡to ¡extend ¡collec2ve ¡agreements ¡to ¡non-­‑par2es ¡within ¡the ¡ registered ¡scope ¡of ¡BC ¡ ¡ ¡ ¡ One ¡new ¡ ¡factor: ¡ ¡Minister ¡must ¡be ¡sa2sfied ¡that ¡BC ¡has ¡an ¡effec2ve ¡ • procedure ¡to ¡deal ¡with ¡applica2ons ¡by ¡non-­‑par2es ¡for ¡exemp2ons ¡from ¡ the ¡provisions ¡of ¡CA ¡and ¡that ¡applica2ons ¡for ¡exemp2ons ¡can ¡be ¡decided ¡ within ¡30 ¡days. ¡ ¡(Sec2on ¡32 ¡(3) ¡( d A)) ¡ ¡ ¡ In ¡addi2on, ¡to ¡extend ¡an ¡agreement, ¡Minister ¡must ¡be ¡sa2sfied ¡that ¡BC ¡ • has ¡a ¡procedure ¡in ¡place ¡that ¡enables ¡appeals ¡to ¡an ¡independent ¡body ¡ against ¡a ¡refusal ¡to ¡grant, ¡or ¡withdrawal ¡of, ¡ ¡an ¡exemp2on ¡can ¡bee ¡ resolved ¡within ¡30 ¡days ¡of ¡the ¡appeal ¡being ¡lodged. ¡(Sec2on ¡32 ¡(3) ¡( e ) ¡(i)) ¡ 2 ¡

Appeals ¡against ¡exemp2on ¡decisions ¡ • No ¡representa2ve, ¡office ¡bearer ¡or ¡official ¡of ¡a ¡trade ¡ union ¡or ¡employer's ¡organisa2on ¡party ¡to ¡a ¡BC ¡may ¡be ¡ a ¡member ¡of, ¡or ¡in ¡any ¡other ¡way ¡par2cipate ¡in ¡the ¡ delibera2ons ¡of, ¡the ¡appeal ¡body. ¡(Sec2on ¡32 ¡(3 ¡A)) ¡ ¡ Ensures ¡appeal ¡process ¡is ¡independent ¡of ¡BC ¡par2es. ¡ • New ¡clause ¡(sec2on ¡32(11) ¡clarifies ¡that ¡obliga2on ¡to ¡ ensure ¡appeals ¡are ¡dealt ¡with ¡in ¡30 ¡days ¡rests ¡on ¡BC. ¡ ¡ As ¡a ¡result, ¡BC ¡will ¡have ¡to ¡monitor ¡the ¡opera2on ¡of ¡ the ¡independent ¡appeal ¡body ¡to ¡ensure ¡that ¡appeals ¡ are ¡dealt ¡with ¡expedi2ously. ¡ 3 ¡

¡ Bargaining ¡councils ¡that ¡do ¡not ¡have ¡ majority ¡representa5on ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ The ¡Minister ¡must, ¡when ¡considering ¡an ¡applica2on ¡to ¡extend ¡a ¡CA ¡by ¡a ¡ • ¡ BC ¡that ¡does ¡not ¡have ¡majority ¡representa2on, ¡publish ¡a ¡no2ce ¡in ¡the ¡ Government ¡GazeZe ¡allowing ¡21 ¡days ¡for ¡non-­‑par2es ¡to ¡comments ¡on ¡ proposed ¡extension. ¡No2ce ¡must ¡specify ¡where ¡copy ¡of ¡CA ¡can ¡be ¡ obtained. ¡ ¡The ¡Minister ¡must ¡consider ¡comments ¡before ¡extending ¡the ¡ agreement. ¡(Sec2on ¡32 ¡(5) ¡(c) ¡and ¡(d)) ¡ When ¡evalua2ng ¡whether ¡the ¡par2es ¡to ¡a ¡BC ¡are ¡sufficiently ¡ • representa2ve, ¡Minister ¡may ¡take ¡into ¡account ¡the ¡composi2on ¡of ¡the ¡ workforce ¡including ¡the ¡extent ¡to ¡which ¡employees ¡engaged ¡in ¡non-­‑ standard ¡employment, ¡such ¡as ¡employment ¡through ¡temporary ¡ employment ¡services, ¡fixed-­‑term ¡contracts ¡or ¡part ¡2me ¡employees. ¡ (Sec2on ¡32 ¡(5 ¡A)) ¡ ¡It ¡will ¡be ¡advisable ¡for ¡BCs ¡to ¡collect ¡sta2s2cs ¡ concerning ¡the ¡composi2on ¡of ¡workforce ¡within ¡their ¡registered ¡scope. ¡ ¡ 4 ¡

¡ Provision ¡of ¡informa&on ¡to ¡registrar ¡ ¡ ¡ • Amendments ¡to ¡sec2on ¡49 ¡extend ¡informa2on ¡that ¡BCs ¡that ¡have ¡CAs ¡extended ¡to ¡non-­‑ par2es ¡in ¡terms ¡of ¡s. ¡32 ¡must ¡provide ¡annually ¡to ¡Registrar ¡of ¡Labour ¡Rela2ons. ¡ • BC ¡with ¡an ¡extended ¡CA ¡must ¡advise ¡Registrar ¡annually ¡of ¡ ¡number ¡of ¡employees ¡who ¡are ¡– ¡ ¡ ¡ » employed ¡within ¡the ¡registered ¡scope ¡of ¡BC; ¡ » members ¡of ¡the ¡trade ¡unions ¡that ¡are ¡par2es ¡to ¡BC; ¡ » employed ¡by ¡members ¡of ¡the ¡employers' ¡organisa2on ¡par2es ¡to ¡BC; ¡ » covered ¡by ¡BC's ¡collec2ve ¡agreements ¡ that ¡have ¡been ¡extended; ¡ » members ¡of ¡the ¡TUs ¡that ¡are ¡par2es ¡to ¡a ¡CA; ¡ » employed ¡by ¡members ¡of ¡employers’ ¡organisa2ons ¡ ¡party ¡to ¡the ¡CA. ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ • Purpose ¡is ¡to ¡facilitate ¡Minister’s ¡considera2on ¡of ¡applica2ons ¡for ¡extension ¡by ¡requiring ¡BCs ¡ to ¡provide ¡relevant ¡informa2on ¡annually. ¡ ¡(Currently, ¡BCs ¡only ¡required ¡to ¡provide ¡ informa2on ¡in ¡first ¡3 ¡categories ¡ ¡on ¡request ¡by ¡Registrar.) ¡ 5 ¡

Dispute ¡resolu&on ¡levies ¡and ¡fees ¡ ¡ ¡ ¡ • Sec2on ¡51 ¡amended ¡to ¡clarify ¡that ¡BC ¡CAs ¡may ¡provide ¡ for ¡payment ¡of ¡dispute ¡resolu2on ¡levies ¡as ¡well ¡as ¡the ¡ payment ¡of ¡fees ¡for ¡concilia2on ¡and ¡arbitra2on. ¡ ¡ • Many ¡BCs ¡have ¡already ¡introduced ¡dispute ¡resolu2on ¡ levies ¡through ¡their ¡collec2ve ¡agreements. ¡A ¡collec2ve ¡ agreement ¡may ¡permit ¡a ¡bargaining ¡council ¡to ¡charge ¡ fees ¡for ¡concilia2on ¡or ¡arbitra2on ¡in ¡circumstances ¡in ¡ which ¡the ¡CCMA ¡is ¡permiZed ¡to ¡charge ¡fees. ¡ ¡The ¡fee ¡ charged ¡may ¡not ¡exceed ¡the ¡fee ¡that ¡CCMA ¡may ¡ charge. ¡ ¡(Sec2on ¡51(9)(b) ¡and ¡(c)). ¡ • ¡ ¡ ¡ 6 ¡

Temporary ¡Employment ¡Services ¡ • 198 ¡(4) ¡– ¡full ¡joint ¡and ¡several ¡liability ¡– ¡employee ¡ may ¡claim ¡against ¡TES ¡or ¡ER ¡or ¡both ¡ • 198A ¡– ¡new ¡protec2ons ¡iro ¡employees ¡earning ¡ below ¡BCEA ¡threshold ¡(R193k) ¡(198A(2)) ¡ • (1) ¡Temporary ¡services ¡– ¡3 ¡months/ ¡as ¡subs2tute/ ¡ ito ¡BC ¡agr , ¡ ¡sectoral ¡determina2on ¡or ¡Ministerial ¡ no2ce. ¡ ¡ ¡ • (3) ¡Deemed ¡to ¡be ¡employee ¡of ¡client ¡ager ¡three ¡ months ¡ • (4) ¡Dismissal ¡to ¡avoid ¡deeming ¡unfair ¡ ¡ ¡ ¡ 7 ¡

Fixed ¡term ¡contracts ¡ ¡ * Sec&on ¡186 ¡– ¡defini2on ¡of ¡dismissal ¡ ¡ * Dismissal ¡extended ¡to ¡include ¡where ¡employee ¡ ¡ reasonably ¡expected ¡to ¡be ¡offered ¡indefinite ¡ ¡ employment ¡– ¡not ¡limited ¡to ¡expecta2on ¡of ¡renewal ¡of ¡ fixed ¡term ¡ * This ¡applies ¡to ¡all ¡fixed ¡term ¡contracts ¡ 8 ¡

Fixed ¡term ¡contracts ¡ * Sec&on ¡198B ¡ – ¡new ¡restric2ons ¡on ¡use ¡of ¡fixed ¡term ¡ contracts ¡ * Does ¡not ¡apply ¡to: ¡ * Employees ¡earning ¡more ¡than ¡R193k ¡(BCEA ¡ ¡ ¡threshold) ¡ * Small ¡businesses ¡or ¡start ¡ups ¡ ¡ * Fixed ¡term ¡contracts ¡permiZed ¡by ¡statute, ¡ectoral ¡ ¡ determina2on ¡or ¡collec2ve ¡agreement ¡ * No ¡scru2ny ¡of ¡reasons ¡for ¡use ¡of ¡fixed ¡term ¡contracts ¡for ¡period ¡up ¡to ¡ 3 ¡months ¡ * Fixed ¡term ¡contract ¡can ¡be ¡used ¡for ¡longer ¡then ¡ ¡ 3 ¡months ¡only ¡if ¡nature ¡of ¡work ¡is ¡of ¡a ¡limited ¡or ¡ ¡ definite ¡dura2on, ¡or ¡if ¡there ¡is ¡a ¡jus2fiable ¡reason ¡for ¡ fixing ¡the ¡term ¡ 9 ¡

Fixed ¡term ¡contracts ¡ * Jus2fiable ¡reasons ¡include: ¡ * ¡Temporary ¡replacement ¡ * ¡Temporary ¡increase ¡in ¡volume ¡of ¡work ¡– ¡up ¡to ¡ ¡ ¡12 ¡months ¡ * ¡Work ¡exclusively ¡on ¡a ¡genuine ¡limited ¡dura2on ¡project ¡ * ¡Student ¡or ¡recent ¡graduate ¡being ¡trained ¡or ¡gaining ¡ work ¡experience ¡ * ¡ ¡Seasonal ¡work ¡ * ¡ ¡Official ¡public ¡works ¡scheme ¡ * ¡ ¡Limited ¡funding ¡by ¡external ¡source ¡ * ¡ ¡Employee ¡is ¡over ¡re2rement ¡age ¡ 10 ¡