Supervisory Challenges in the Icelandic Pension Market Björn Z. Ásgrímsson - Risk & pension analyst Financial Supervisory Authority, Iceland
Pension funds assets as % of GDP Pillar II - autonomous private pension 126% Pillar III - autonomous personal pension 14% Pillar III - other personal pension 8% Total 148%
Pension funds assets year 2013 3.000 Pillar ¡II ¡ 2.500 2.000 billion ISK 1.500 2.400 1.000 Pillar ¡III ¡ 500 261 160 0 Autonomous private pension Autonomous personal pension Other personal pension
Supervised entities assets year 2013 3.500 3.000 2.500 billion ISK 2.000 1.500 1.000 500 0 Banks Pension funds Mutual & investm. funds Alt. Investm. funds Insurance comp.
Pillar II pension fund assets close to 130% of GDP DB ¡funds ¡ 27% ¡ DC ¡funds ¡ 73% ¡
Pension funds in a closed economy
Pillar II pension funds asset allocation Other ¡bonds ¡ Deposits ¡ ¡ 4% ¡ 5% ¡ Shares ¡ 27% ¡ Government ¡ bonds ¡ 41% ¡ Mutual ¡funds ¡ 8% ¡ Colleteral ¡bonds ¡ Bonds ¡by ¡ 8% ¡ municipaliAes ¡ Bonds ¡by ¡banks ¡ 6% ¡ 1% ¡
High exposure on bonds guaranteed by the government Bonds ¡ guaranAed ¡by ¡ Governm. ¡& ¡ Other ¡assets ¡ Municipal. ¡ 54% ¡ 47% ¡ 2/3 are bonds issued by the Housing Financing Fund
Major trends in 2013 Unlisted domestic shares 100 billion ISK 30% ¡ 80 60 40 20 0 Listed domestic shares 2012 2013 200 billion ISK 80% ¡ 150 100 50 0 2012 2013
Elephant in the room Deficit ¡ ¡ ¡
Accrued actuarial deficit (close to 32% of GDP) DC funds 14% DB funds 86%
Pension benefits • Autonomus pension funds (Pillar II) are the main providers of pension benefits, offering: Old age pension Disability pension Pension to surviving spouse Pension to surviving children
Pension payments 2012 billion ISK PAYG state pension - Pillar I 58 Pension funds - Pillar II 74 Pension funds - Pillar III 10 Depositor - Pillar III 12 Total pension excl. PAYG 96
Public and private expenditure (%/GDP) on pensions in selected OECD countries, 2011 16 ¡ ¡ ¡ ¡ 14 ¡ ¡ ¡ ¡ 12 ¡ ¡ ¡ ¡ 10 ¡ ¡ ¡ ¡ 8 ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡Private ¡ 6 ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡Public ¡ 4 ¡ ¡ ¡ ¡ 2 ¡ ¡ ¡ ¡ 0 ¡ ¡ ¡ ¡
Future challenges • The size of the pension system • Captial control/closed economy • Sovereign risk • Increased systemic risk • Retirement saving adequacy • Sustainability
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