U.S. ¡Environmental ¡Protec0on ¡Agency ¡ 1 ¡ EPA’s ¡Pollinator ¡Protec0on ¡Ac0ons ¡ Office ¡of ¡Pes0cide ¡Programs ¡ U.S. ¡Environmental ¡Protec0on ¡Agency ¡
2 ¡ U.S. ¡Environmental ¡Protec0on ¡Agency ¡ Background ¡ • Mul0ple ¡federal ¡ reports ¡have ¡iden0fied ¡ pollinator ¡declines. ¡ h=ps://www.fas.org/sgp/crs/misc/R42855.pdf ¡ h=p://www.nap.edu/openbook.php? record_id=11761 ¡ h=p://www.nap.edu/openbook.php?record_id=11761 ¡
3 ¡ U.S. ¡Environmental ¡Protec0on ¡Agency ¡ Background ¡ 900000 ¡ 800000 ¡ • Demand ¡for ¡managed ¡ pollinators ¡has ¡ 700000 ¡ con0nued ¡to ¡increase ¡ 600000 ¡ Acres ¡ across ¡mul0ple ¡crops ¡ 500000 ¡ requiring ¡pollina0on ¡ 400000 ¡ services. ¡ • Currently, ¡roughly ¡ 300000 ¡ 800,000 ¡acres ¡are ¡ 200000 ¡ planted ¡in ¡almonds ¡ 100000 ¡ requiring ¡roughly ¡1.6 ¡ 0 ¡ million ¡honey ¡bee ¡ 2002 ¡ 2004 ¡ 2006 ¡ 2008 ¡ 2010 ¡ 2012 ¡ 2014 ¡ colonies. ¡ Yea California ¡Almond ¡Acres ¡(Bearing) ¡ r ¡
4 ¡ U.S. ¡Environmental ¡Protec0on ¡Agency ¡ Background ¡ • Na0onal ¡Agricultural ¡Sta0s0cs ¡Survey ¡(NASS) ¡data ¡ indicate ¡declines ¡in ¡managed ¡honey ¡bee ¡colonies; ¡ peak ¡of ¡approximately ¡6 ¡million ¡colonies ¡in ¡1947 ¡to ¡ roughly ¡2.5 ¡million ¡in ¡2012 ¡(USDA ¡2008). ¡ ¡ • Change ¡in ¡survey ¡methodology ¡in ¡mid-‑1990s ¡ • Varroa ¡ mite ¡ introduc0on ¡ (1988) ¡ followed ¡ by ¡ decline ¡in ¡managed ¡colony ¡numbers. ¡ • Numbers ¡have ¡leveled ¡off ¡since ¡1996. ¡ ¡
5 ¡ U.S. ¡Environmental ¡Protec0on ¡Agency ¡ Background ¡ • Reports ¡ of ¡ pollinator ¡ declines ¡ are ¡ not ¡ limited ¡ to ¡North ¡America ¡ h=p://www.sciencemag.org/content/313/5785/351.full.pdf ¡ h=p://www.sciencemag.org/content/313/5785/286.1.full.pdf ¡ h=p://www.pollinator.org/PDFs/OPERAReport.pdf ¡ h=p://www.pollinator.org/PDFs/OPERAReport.pdf ¡
6 ¡ U.S. ¡Environmental ¡Protec0on ¡Agency ¡ Background: ¡ ¡USDA ¡Winter ¡Loss ¡Survey ¡ Winter ¡Loss ¡ 40 ¡ 35 ¡ 34 ¡ 35 ¡ 31 ¡ 31 ¡ 30 ¡ 29 ¡ 30 ¡ Percent ¡Loss ¡ 22 ¡ 25 ¡ 20 ¡ 15 ¡ 10 ¡ 5 ¡ 0 ¡ 2007 ¡ 2008 ¡ 2009 ¡ 2010 ¡ 2011 ¡ 2012 ¡ 2013 ¡ Yea r ¡ Based ¡on ¡USDA ¡Winter ¡Loss ¡Survey ¡Data; ¡CCD ¡Annual ¡Report ¡
7 ¡ U.S. ¡Environmental ¡Protec0on ¡Agency ¡ Background: ¡ ¡Role ¡of ¡CCD ¡in ¡Total ¡ Reported ¡Winter ¡Losses ¡ • Contribu0on ¡of ¡CCD ¡to ¡total ¡winter ¡losses ¡has ¡declined ¡in ¡recent ¡years. ¡ 80 ¡ 60 ¡ Percentage ¡ 60 ¡ 45 ¡ 36.4 ¡42.1 ¡ 40 ¡ 26.3 ¡23.6 ¡ 20 ¡ 0 ¡ Survey ¡Period ¡ Source: ¡USDA ¡Winter ¡Loss ¡Survey ¡Data ¡
8 ¡ U.S. ¡Environmental ¡Protec0on ¡Agency ¡ Background: ¡ ¡CCD ¡Steering ¡ Commi=ee ¡ h=p://www.ars.usda.gov/is/br/ccd/ccdprogressreport.pdf ¡ h=p://www.ars.usda.gov/is/br/ccd/ccdprogressreport2010.pdf ¡ h=p://www.nap.edu/openbook.php?record_id=11761 ¡ h=p://www.ars.usda.gov/is/br/ccd/ccdprogressreport2011.pdf ¡ h=p://www.ars.usda.gov/is/br/ccd/ccdprogressreport2012.pdf ¡ h=p://www.ars.usda.gov/is/br/ccd/ccd_ac0onplan.pdf ¡
9 ¡ U.S. ¡Environmental ¡Protec0on ¡Agency ¡ Background: ¡ ¡Factors ¡Associated ¡with ¡ Bee ¡Declines ¡ • USDA ¡has ¡iden0fied ¡mul0ple ¡factors; ¡no ¡single ¡factor ¡iden0fied ¡as ¡ “cause”. ¡ Disease/Parasites ¡ Fungi ¡ Agricultural ¡Prac0ces ¡ Bacteria ¡ Viruses ¡ Urbaniza0on ¡ Other ¡Insects ¡ Parasites ¡ Bee ¡Management ¡Prac0ces ¡ Pes0cides ¡ Nutri0on ¡ Source: ¡ ¡USDA ¡Agricultural ¡Research ¡Service ¡
10 ¡ U.S. ¡Environmental ¡Protec0on ¡Agency ¡ Background: ¡ ¡EPA ¡Pollinator ¡Protec0on ¡ Team ¡ Strategic ¡Plan ¡ • Advance ¡the ¡agency’s ¡scien0fic ¡knowledge ¡and ¡assessment ¡of ¡ pes0cide ¡risks ¡to ¡pollinators. ¡ • Improve ¡risk ¡management ¡tools ¡for ¡mi0ga0ng ¡poten0al ¡risks ¡to ¡ pollinators. ¡ • Increase ¡ and ¡ broaden ¡ collabora0on ¡ and ¡ communica0on ¡ with ¡ governmental ¡ and ¡ non-‑governmental ¡ organiza0ons ¡ and ¡ the ¡ public ¡in ¡addressing ¡pollinator ¡issues. ¡
11 ¡ U.S. ¡Environmental ¡Protec0on ¡Agency ¡ EPA ¡Interim ¡Guidance ¡on ¡Honey ¡Bee ¡ Data ¡Requirements ¡ • Interim ¡ guidance ¡ on ¡ exposure ¡ and ¡ effects ¡ data ¡ for ¡ use ¡ in ¡ assessing ¡ poten0al ¡ hazard ¡ of ¡ pes0cides ¡to ¡bees. ¡ h=p://www.epa.gov/pes0cides/science/efed/policy_guidance/team_authors/terrestrial_biology_tech_team/ honeybee_data_interim_guidance.pdf ¡
12 ¡ U.S. ¡Environmental ¡Protec0on ¡Agency ¡ SETAC ¡Pellston ¡Workshop ¡on ¡Pollinator ¡ Risk ¡Assessment ¡ • SETAC ¡ published ¡ on-‑line ¡ execu0ve ¡ summary ¡ of ¡ Pellston ¡ Workshop ¡in ¡Spring ¡2011 ¡ • Full ¡workshop ¡proceedings ¡to ¡be ¡ published ¡by ¡Wiley. ¡ ¡Ini0al ¡release ¡ as ¡ e-‑book; ¡ later ¡ release ¡ as ¡ hard ¡ copy. ¡
13 ¡ U.S. ¡Environmental ¡Protec0on ¡Agency ¡ Risk ¡Assessment ¡Framework ¡ ¡ September ¡ 2012 ¡ White ¡ Paper ¡ • presented ¡ to ¡ a ¡ FIFRA ¡ Scien0fic ¡ Advisory ¡Panel ¡(SAP) ¡ • Collabora0ve ¡effort ¡with ¡Health ¡Canada’s ¡ Pest ¡Management ¡Regulatory ¡Agency ¡and ¡ the ¡ California ¡ Department ¡ of ¡ Pes0cide ¡ Regula0on. ¡ • Provides ¡a ¡means ¡of ¡quan0fying ¡risks ¡to ¡ insect ¡pollinators ¡using ¡the ¡honey ¡bee ¡as ¡ a ¡surrogate. ¡ h=p://c.ymcdn.com/sites/www.setac.org/resource/resmgr/publica0ons_and_resources/execu0vesummarypollinators_.pdf ¡ • Consistent ¡ with ¡ other ¡ interna0onal ¡ efforts ¡to ¡develop ¡risk ¡assessment ¡process ¡ for ¡bees. ¡
14 ¡ U.S. ¡Environmental ¡Protec0on ¡Agency ¡ Risk ¡Assessment ¡Framework ¡ � Three ¡risk ¡assessment ¡‘0ers’ ¡ ¡ Tier ¡ 1 ¡ = ¡ screening ¡ level ¡ assessment ¡ (conserva0ve, ¡ quan0ta0ve, ¡ � individual-‑level ¡effects) ¡ Tiers ¡ 2 ¡ and ¡ 3 ¡ = ¡ increasing ¡ informa0on ¡ needs ¡ (greater ¡ realism, ¡ refined ¡ � es0mates ¡of ¡exposure, ¡risk ¡characterized ¡at ¡colony ¡level) ¡ � Relies ¡largely ¡on ¡guideline ¡studies ¡(and ¡recommends ¡several ¡in ¡ development) ¡ � Focuses ¡ on ¡ major ¡ (and ¡ quan0fiable) ¡ exposure ¡ pathways ¡ of ¡ concern ¡ � Separate ¡process ¡for ¡foliar ¡vs. ¡soil/seed ¡treatment ¡applica0ons ¡ � Decisions ¡consider ¡mul0ple ¡lines ¡of ¡evidence ¡and ¡uncertainty ¡
15 ¡ U.S. ¡Environmental ¡Protec0on ¡Agency ¡ EPA’s ¡Current ¡Strategy ¡– ¡Advance ¡the ¡Science ¡ • EPA ¡con0nues ¡to ¡stay ¡abreast ¡of ¡all ¡relevant ¡research. ¡ • EPA ¡has ¡provided ¡and ¡con0nues ¡to ¡provide ¡input ¡into ¡protocol ¡ review ¡for ¡research ¡being ¡conducted ¡ ¡through ¡federal ¡support ¡ as ¡well ¡as ¡through ¡independent ¡research ¡being ¡conducted ¡at ¡ universi0es ¡and ¡NGO’s ¡ o USDA ¡funded ¡efforts ¡ o NGO ¡efforts ¡(NAPPC, ¡Project ¡Apis-‑m) ¡ ¡ ¡ ¡
16 ¡ U.S. ¡Environmental ¡Protec0on ¡Agency ¡ Advancing ¡Risk ¡Managment ¡ • In ¡advance ¡of ¡any ¡risk ¡assessments, ¡EPA ¡and ¡other ¡stakeholders ¡ have ¡taken ¡a ¡number ¡of ¡ac0ons ¡to ¡protect ¡bees ¡from ¡poten0al ¡ risks ¡of ¡pes0cides. ¡ • Input : ¡ ¡EPA ¡has ¡relied ¡on ¡input ¡from ¡a ¡wide ¡range ¡of ¡ stakeholders ¡to ¡iden0fy ¡ac0ons ¡it ¡can ¡take ¡to ¡protect ¡bees ¡ • CollaboraCon : ¡stakeholders ¡have ¡worked ¡together ¡to ¡find ¡ solu0ons ¡that ¡go ¡beyond ¡the ¡label ¡and ¡are ¡responsive ¡to ¡local ¡ needs ¡and ¡resources ¡ • CommunicaCon : ¡ ¡from ¡the ¡federal ¡level, ¡to ¡the ¡state ¡level, ¡to ¡ the ¡personal ¡level, ¡communica0on ¡has ¡been ¡the ¡key ¡to ¡ advances ¡in ¡risk ¡management. ¡ ¡ ¡ ¡
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