Ana Elizabeth Ramírez Gómez Ana Luz Ruelas Monjardin Universidad Autónoma de Sinaloa
Índice • Introducción • Descripción del Programa “Internet responsable gratuito” • Análisis y evaluación del Programa • Conclusiones
CULIACÁN, SINALOA
INTRODUCCIÓN México Sinaloa Hogares con computadora Hogares con computadora 31.8% 222 296 hogares 29.8% Con conexión a Internet 25.9% 180 592 hogares Con conexión a Internet 22.2% Fuente: INEGI, 2010.
Objetivo: Describir, analizar y evaluar el programa “Internet responsable gratuito” en la ciudad de Culiacán, Sinaloa, como parte de una política pública municipal, a través del modelo de Ciudad Digital.
Descripción del Programa “Internet responsable gratuito” Objetivo: Incentivar el uso del Internet a través de conexiones inalámbricas gratuitas en colonias de distintos sectores de la ciudad de Culiacán, Sinaloa, y con ello contribuir en la disminución de la brecha digital existente. Ayuntamiento de Culiacán, Sinaloa . Se dispone de un ancho de banda limitado Gobierno del Estado de Sinaloa. a 512 kbps, velocidad que se considera como aceptable para navegar en Internet. Fidsoftware (Prog. Gobierno Federal para el desarrollo de TIC´s). Red es Wi-Fi en bandas de 5.8 y 2.4 GHz, Pacific Net (Empresa encargada de la red de malla inalámbrica ( mesh networks ) implementación). con ruteo inteligente.
Estrategias Impulso a microempresas Call Centers Introducción de TIC en escuelas Mesas de ayuda en los sectores beneficiados “IRG” 37 Colonias en 7 sectores Cobertura 30 Km2 43 018 hogares 129 054 beneficiados aprox.
Características principales de IRG Conexión a Internet gratuito en el hogar. Beneficios: navegación en la web, correo electrónico, chatear, investigaciones diversas, y acceso a servicios municipales (gobierno electrónico). Previsión: restricción de contenidos nocivos e inapropiados, descarga de música y videos.
Lomas del Sol Las Quintas • Villa Universidad • Col. Universitaria • Residencial Campestre • Aurora • Lomas del Sol • Miguel Hidalgo • Juan de Dios Batiz • Quintas • Las Américas • Las Vegas • Ignacio Allende • El Periodista • Lomas del Pedregal Barrancos • Fracc. El Pedregal Centro • Infonavit Barrancos • Almada Internet • Jardines del Valle • Centro responsable Humaya • Miravallle • Miguel Alemán gratuito • Villa Colonial • Col. Humaya Sinaloa • Cjto. Hab. Infonavit Villas del Rio Humaya • STASE • Emiliano Zapata • Villas del Rio • Nueva Vizcaya • Rafael Buelna • Bosques del Rio • Pedregal del Humaya • Sinaloa • Fovissste Humaya • Col. 10 de mayo Diamante • Margarita • Los Olivos • Villa la Calma • Brisas del Humaya
Metodología El parámetro utilizado en la evaluación del programa fue la eficacia, para informarnos en qué nivel se encuentran los objetivos determinados en el programa, así como conocer los alcances, y el grado de satisfacción de los ciudadanos con el servicio que proporciona este programa. La encuesta se realizó en los meses de enero y febrero de 2010. La muestra fue dirigida, debido a que se seleccionó una parte de la población: se realizó en un sólo sector beneficiado por el programa (sector Humaya). Se aplicaron un total de 135 encuestas en once colonias, tomando como referencia el teorema del límite central y distribución normal. La encuesta constó de dieciocho preguntas de opción múltiple. Requisito para realizar la encuesta- el hogar tenía que contar con computadora. Pruebas in situ de las señales de la conexión a Internet, para detectar los grados de intensidad de la señal en distintos puntos del sector .
Resultados de la Investigación 135 hogares encuestados: 70 hombres y 65 mujeres. 94.81% de los hogares cuenta con una conexión a Internet. • 48.89% contrato de servicio de Internet con Telmex. • 37.78% contrato de servicio con Megared. • 9.63 % IRG 5.19% no pueden conectarse a Internet. • 3.70% su computadora no cuenta con tarjeta de red. • 20.74% la señal es nula. 59.26 % ha detectado la señal de “IRG”. 40.74 % de los ciudadanos no ha detectado la señal de IRG 40 % posee una computadora portátil. 26.67 % posee computadora de escritorio. 33.33 % posee computadora de escritorio y computadora portátil. 2.22 % adquirió un equipo de computo para aprovechar los beneficios del programa.
Frecuencia de inconvenientes para conectarse por medio de IRG
Inconvenientes para conectarse por medio de IRG
Conocimiento de los beneficios del programa IRG, y su contribución al desarrollo de la ciudad. 94.08 % no se han comunicado a su hogar para ofrecerle ayuda ( call center ). 3.70 % recibieron una llamada del call center para ofrecerle asesoría. 96.30 % no han solicitado asesoría. 94.81 % desconoce los beneficios que ofrece este programa. 5.19 % conocen los beneficios que ofrece este programa. 64.44 % considera que ha sido insuficiente la información. 77.78 % consideran que sí contribuye al desarrollo de la ciudad. 9.63 considera que no contribuye al desarrollo de la ciudad. 11.85 % no sabe 87.41 % existe el interés de que continúe este programa
Calidad del servicio de IRG
Pruebas in situ de intensidades de la señal de IRG
Conclusiones Es un programa que incentiva el uso del Internet para el cierre de la brecha digital en Culiacán, Sinaloa, aunque la no adecuada gestión en el diseño e implementación del programa, ha originado ineficacia en el servicio que ofrece a los usuarios. Existe una perspectiva independiente de los beneficios que se buscan con la implementación del programa, con los resultados obtenidos en el desarrollo de dicha implementación por la ausencia de un proceso de planificación. Se presenta una seria ineficacia en el cumplimiento del programa; lo cual se ha constatado en nuestra investigación, debido a la calidad de la señal de conexión de Internet inalámbrico que ofrece este programa a siete sectores de la ciudad de Culiacán, presenta deficiencias en la calidad del servicio, de acuerdo a nuestra muestra. ,
Este programa surgió una vez puesto en marcha Comunidad Digital, y se adicionó a esta política pública sin contar con un planeación estratégica de gestión para su desarrollo e implementación. Es decir no se elaboró un documento “proyecto” formal con un análisis, donde se encuentren los elementos necesarios como un análisis del problema, desarrollo de alternativas, factibilidad, así como un plan de acción para la implementación.
Fue creado bajo objetivos acertados, que es incentivar a la ciudadanía al uso de Internet, pero se considera que es deficiente la calidad del servicio de conexión de Internet, debido a que no existió en un inicio un diseño en la programación con una adecuada instalación de la infraestructura tecnológica utilizada para ofrecer este servicio, y una gestión y administración que organice el desarrollo de este programa. Han existido inconvenientes en los hogares para conectarse a esta red, debido a la baja calidad de esta conexión a Internet, aun en su etapa de desarrollo e implementación, presentando señales de conexión débil, nula o en ocasiones la señal se “pierde”, estimándose con ello que la calidad o el alcance de las antenas instaladas, no era el adecuado para la cobertura que se requería.
Gracias…
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